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工程项目成本控制工具：成本预算模板（通用版）

一、工具概述与应用价值

工程项目成本预算是成本控制的核心环节，通过系统化编制预算，明确项目各阶段、各环节的成本目标，为成本核算、偏差分析、动态调整提供依据。本模板适用于房屋建筑、市政、公路、水利等各类工程项目的成本预算编制，覆盖项目前期决策、招投标、施工实施、竣工结算等全生命周期，帮助项目团队实现“事前预测、事中控制、事后分析”的成本管理目标，有效避免成本超支、资源浪费等问题，提升项目经济效益。

二、成本预算编制详细操作流程

（一）前期准备：夯实预算编制基础

资料收集与整理

收集项目基础资料：包括施工图纸、地质勘察报告、工程量清单、招标文件及合同条款（如计价方式、工期、质量标准等）。

收集计价依据：国家及地方最新工程定额（如《建设工程工程量清单计价规范》）、企业内部定额（若有）、材料设备市场价格信息（如当地工程造价信息期刊、建材市场询价记录）、人工市场单价（参考当地建设行政主管部门发布的指导价）。

收集历史数据：类似项目的成本结算资料、预算编制经验数据，作为参考依据。

人员组建与职责分工

成立预算编制小组：明确组长（由项目经理或成本经理担任，负责整体统筹）、专业预算员（按土建、安装、市政等专业分工）、造价工程师（负责审核与合规性把控）、现场工程师（提供施工工艺、进度安排等现场信息）。

制定编制计划：明确各阶段时间节点（如“3日内完成工程量核对，5日内完成材料询价”），保证进度可控。

确定编制原则与依据

遵循“依据充分、数据准确、口径一致、留有余地”原则，保证预算与合同、图纸、规范匹配。

明确计价方式：如清单计价（综合单价法）、定额计价（工料单价法）等，需与项目招标文件保持一致。

（二）成本科目分解：构建预算框架

参照《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）及企业成本管理要求，将项目总成本分解为一级科目、二级科目，保证覆盖所有成本项，避免漏项。典型科目分解

一级科目：分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金。

二级科目（示例）：

分部分项工程费：土方工程、钢筋混凝土工程、砌筑工程、装饰装修工程等（按专业细分）；

措施项目费：安全文明施工费、夜间施工费、二次搬运费、脚手架费、模板工程费等；

其他项目费：暂列金额、专业工程暂估价、计日工、总承包服务费等；

规费：社会保险费、住房公积金、工程排污费等；

税金：增值税、附加税等。

（三）分项成本估算：量化预算指标

根据分解的科目，结合工程量、单价、费率等数据，逐项计算预算金额，具体方法

分部分项工程费估算

工程量计算：依据施工图纸、工程量清单，严格按照计算规则核算（如土方工程按“m3”、钢筋工程按“t”），保证工程量准确（可由预算员与现场工程师共同核对签字确认）。

综合单价确定：

人工费：工程量×定额人工消耗量×当地人工单价（如：50元/工日）；

材料费：工程量×（定额材料消耗量×材料单价+运输损耗费+采购保管费）（如：C30混凝土单价=材料原价+运费+损耗+保管费）；

机械费：工程量×（定额机械台班消耗量×台班单价+燃料动力费+租赁费）（如：挖掘机台班单价=折旧费+人工费+燃料费）；

管理费与利润：以（人工费+材料费+机械费）为基数，按企业费率（如管理费费率8%-15%、利润率5%-10%）计算。

措施项目费估算

可计量措施项目（如脚手架、模板）：按分部分项工程费估算方法，以“工程量×单价”计算；

费率措施项目（如安全文明施工费）：按分部分项工程费中人工费与机械费之和为基数，乘以地方规定费率（如安全文明施工费费率10%-15%）。

其他项目费估算

暂列金额：按分部分项工程费与措施项目费之和的5%-10%计列（用于工程变更、签证等不确定支出）；

专业工程暂估价：按发包人专业工程发包金额（如消防、弱电工程）估算；

计日工：按发包人要求的人工、材料、机械台班数量，结合市场单价估算。

规费与税金估算

规费：按国家及地方规定费率（如社会保险费费率20%、住房公积金费率5%）计算，基数通常为“分部分项工程费+措施项目费+其他项目费”；

税金：增值税税率（如9%、9%），计税基数不含税工程造价。

（四）预算汇总与审核：保证数据准确

汇总编制预算总表

将分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金汇总，得出“项目总预算”，同时计算各科目占比（如“材料费占比60%”），分析成本结构合理性。

交叉审核与修订

初审：预算小组内部交叉检查，重点核对工程量计算是否准确、单价是否与市场匹配、科目是否完整（由预算员*互审）；

复审：造价工程师审核计价依据合规性、费率适用性、成本结构合理性（如材料费占比是否异常偏高/低）；

终审：项目经理*审批，重点关注预算与项目目标利润、合同金额的匹配性，保证预算控制在目标成本范围内。

输出预算成果文件