2025年多省联考《申论》模拟试卷及解析.docx

2025年多省联考《申论》模拟试卷及解析

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

注意事项：

1.仔细阅读所有材料，根据题目要求作答。

2.答案写在答题卡上，在试卷上作答无效。

3.字数限制在规定范围内。

材料：

一

近年来，我国数字经济发展势头强劲，成为经济增长的重要引擎。数字技术赋能千行百业，推动产业数字化转型，催生新产业新业态新模式。然而，在快速发展的同时，数字鸿沟问题也日益凸显。城乡之间、区域之间、不同群体之间在数字基础设施接入、数字技能应用、数字红利共享等方面存在明显差距，制约了数字经济的普惠发展，也成为影响社会公平的重要因素。

材料1显示，我国农村地区的互联网普及率和宽带接入水平虽然逐年提升，但与城市相比仍有较大差距。材料2反映，部分中西部地区在数字产业发展上基础薄弱，人才吸引力不足，难以承接东部地区的产业转移和数字化转型需求。材料3则指出，老年人、残疾人等特殊群体在享受在线购物、远程医疗、数字政务等服务方面存在诸多困难，数字技能的鸿沟加剧了他们融入智能社会的难度。

缩小数字鸿沟，实现数字经济的普惠发展，是促进共同富裕、提升国家治理能力的必然要求。这需要政府、企业、社会多方协同发力，采取有力措施，提升数字基础设施覆盖水平，加强数字技能培训，优化数字服务供给，营造包容性的数字环境。

二

随着城镇化进程的加速，城市更新成为推动城市高质量发展的重要抓手。老旧小区改造是城市更新的重要组成部分，旨在改善居民居住环境，提升城市功能品质。近年来，各地积极推进老旧小区改造工作，取得了一定成效，但也面临不少挑战。

材料4显示，部分老旧小区基础设建设老化严重，道路破损、管线锈蚀、消防设施缺失等问题突出，影响居民安全和日常生活。材料5反映，改造资金来源单一，主要依靠政府投入，社会资本参与度不高，制约了改造的规模和速度。材料6指出，改造过程中居民意见难以统一，利益诉求多元，协商难度大，导致改造项目推进缓慢，甚至停滞不前。此外，材料7还提到，改造后缺乏长效管理机制，物业服务不到位，导致环境反弹现象时有发生。

老旧小区改造是一项复杂的系统工程，需要政府、居民、企业等多方共同参与，探索可持续的改造模式和管理机制。这需要创新资金筹措方式，完善协商议事机制，提升改造质量和后续管理水平。

三

非物质文化遗产是中华民族优秀传统文化的重要组成部分，是连接过去、现在和未来的重要纽带。然而，在现代化进程和全球化冲击下，许多非物质文化遗产面临生存困境，传承保护形势严峻。

材料8显示，部分传统技艺由于市场竞争力不足，后继乏人，濒临失传。材料9反映，一些非物质文化遗产的生存环境遭到破坏，相关的文化空间和社区网络消失，导致传承基础动摇。材料10指出，非物质文化遗产的传承方式相对单一，缺乏与现代生活的连接，难以吸引年轻一代的关注和参与。此外，材料11还提到，相关法律法规不完善，保护力度不足，盗版侵权现象时有发生，损害了传承者的合法权益。

加强非物质文化遗产的保护和传承，是传承中华文脉、建设文化强国的必然要求。这需要政府加大扶持力度，完善保护体系，创新传承方式，激发全社会参与保护的积极性。

四

加强基层治理是国家治理的重要组成部分。近年来，我国基层治理体系不断完善，治理能力不断提升，但在新的形势下面临着新的挑战。

材料12显示，部分基层干部队伍能力素质与新时代基层治理要求存在差距，工作方法简单粗暴，难以有效化解矛盾纠纷。材料13反映，基层治理资源相对匮乏，特别是人才、资金、技术等方面支持不足，制约了治理水平的提升。材料14指出，基层治理中存在“碎片化”现象，各部门之间信息不共享，职责不清，协同效率不高。此外，材料15还提到，基层治理创新不足，缺乏针对性和实效性，难以适应社会结构和利益格局的深刻变化。

提升基层治理能力，是构建共建共治共享的社会治理格局的必然要求。这需要加强基层组织建设，提升基层干部队伍能力素质，完善基层治理体系，创新基层治理方式，增强基层治理效能。

题目：

1.根据材料，概括当前我国数字经济发展中面临的主要问题。

2.根据材料，分析老旧小区改造面临的主要挑战。

3.根据材料，说明非物质文化遗产保护和传承面临的主要困境。

4.根据材料，概括当前我国基层治理面临的主要问题。

5.结合给定材料，围绕“提升治理能力”这一主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。要求：观点明确，论据充分，逻辑严谨，语言流畅，字数在1000字左右。

试卷答案

1.我国数字经济发展中面临的主要问题：城乡、区域、群体间数字鸿沟明显；农村地区数字基础设施薄弱；中西部地区数字产业发展滞后；老年人、残疾人等群体数字技能不足，难以共享数字红利。

2.老旧小区改造面临的主要挑战：基础设施老化严重，影响居民安全和生活；改造资金