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2025年省考申论热点素材与城乡发展试卷

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

注意事项：

1.仔细阅读所有材料，根据题目要求作答。

2.答案写在答题纸上，写在材料上无效。

3.字迹工整，保持卷面整洁。

材料一

近年来，我国乡村振兴战略深入推进，各地积极探索乡村产业发展新路径。某县地处山区，自然风光优美，拥有丰富的农产品资源。近年来，该县大力发展特色农业，培育了多个农产品品牌，并积极发展乡村旅游，取得了显著成效。然而，在发展过程中也面临一些问题。例如，部分农产品产业链条短，附加值低；乡村旅游同质化严重，缺乏特色；农村人才流失严重，缺乏懂技术、会经营的人才；农村基础设施建设仍需加强，特别是道路、水利、网络等设施。

材料二

某市近年来大力推进新型城镇化建设，取得了一定的成绩。城市基础设施建设不断完善，公共服务水平显著提升，城市面貌焕然一新。然而，在大城市快速发展的同时，也带来了一些问题。例如，城市人口过度集中，交通拥堵、住房紧张、环境污染等大城市病日益突出；中小城镇发展动力不足，产业发展乏力，公共服务配套不完善，难以吸引人才和投资；城乡发展不平衡问题依然存在，农村基础设施建设滞后，公共服务水平与城市差距较大。

材料三

某省近年来积极推进城乡融合发展，取得了一定的成效。通过建立城乡统一的建设用地市场，盘活农村闲置土地；完善城乡基础设施网络，推进城乡基本公共服务均等化；创新城乡融合发展机制，打破城乡二元结构。然而，在推进过程中也面临一些挑战。例如，农村土地流转机制不完善，农民土地权益保障不足；城乡基础设施差距依然较大，农村基础设施建设仍需加强；城乡融合发展体制机制不健全，统筹城乡发展的能力有待提升。

材料四

某镇是典型的城乡结合部，近年来随着城市扩张，该镇经济社会发展迅速。然而，在快速发展过程中也面临一些问题。例如，农村人居环境整治任务艰巨，垃圾处理、污水排放等问题突出；城市公共服务向农村延伸困难，农村居民享受不到与城市居民同等的公共服务；城乡规划衔接不畅，导致一些重复建设和资源浪费。

材料五

一位农村基层干部反映，近年来农村人才流失严重，特别是年轻、有文化的干部和群众外出打工，导致农村“空心化”现象日益突出。他认为，农村人才流失的原因主要有以下几个方面：农村经济发展水平低，就业机会少，难以留住人才；农村基础设施和公共服务水平落后，生活条件差，难以吸引人才；农村教育水平低，人才培养机制不完善，难以培养人才。

题目：

1.根据材料一、材料二、材料三、材料四，分别归纳概括该县、该市、该省、该镇在城乡发展方面存在的主要问题。（每点不超过50字）

2.根据材料五，分析农村人才流失的原因。（不超过150字）

3.根据给定材料，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（不少于1000字）

试卷答案

1.问题归纳概括：

*该县：产业链短，附加值低；乡村旅游同质化，缺特色；人才流失严重；基础设施薄弱。

*该市：大城市病突出（拥堵、住房、污染）；中小城镇发展动力不足；城乡发展不平衡，农村设施、服务滞后。

*该省：农村土地流转机制不完善，农民权益保障不足；城乡基础设施差距大，农村建设需加强；融合发展体制机制不健全，统筹能力待提升。

*该镇：农村人居环境差（垃圾、污水）；城市服务难延伸至农村；城乡规划衔接不畅，致重复建设、资源浪费。

2.农村人才流失原因分析：

农村经济发展水平低，就业机会少；基础设施和公共服务落后，生活条件差；教育水平低，人才培养机制不完善；缺乏对人才的吸引和留住机制。

解析：

1.问题归纳概括解析：

本题考查归纳概括能力。需要仔细阅读各材料，找到每部分反映的核心问题，并用简洁的语言进行概括。

*材料一：重点在于该县在乡村振兴中遇到的问题，归纳为产业、旅游、人才、基础设施四个方面。

*材料二：重点在于该市在新型城镇化过程中出现的问题，归纳为大城市病、中小城镇发展、城乡不平衡三个方面。

*材料三：重点在于该省推进城乡融合面临的挑战，归纳为土地流转、基础设施、体制机制三个方面。

*材料四：重点在于该镇作为城乡结合部的问题，归纳为农村人居环境、公共服务延伸、城乡规划衔接三个方面。

每个要点都需要从材料中提炼关键信息，不能遗漏，也不能添加无关内容。

2.农村人才流失原因分析解析：

本题考查综合分析能力。需要深入阅读材料五，找出农村人才流失的具体原因。材料中一位基层干部的观点直接点明了原因，包括经济、生活、教育、机制四个方面。需要将这些原因用流畅的语言串联起来，进行概括。注意字数限制。

3.文章论述解析：

本题考查文章写作能力。需要根据给定材料，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。

*立意：文章立意要紧扣“城乡发展”这一主题，可以围绕乡村振