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中小学办学质量监测指标体系

一、构建中小学办学质量监测指标体系的核心理念与基本原则

在设计监测指标体系之初，必须确立清晰的核心理念与基本原则，以确保体系的方向性和科学性。

核心理念应聚焦于“立德树人”根本任务的落实，坚持“五育并举”，促进学生全面发展。监测的目光不仅要关注学业成绩，更要投向学生的思想品德、身心健康、艺术素养和劳动实践能力。同时，要体现以学生为中心的教育思想，关注教育过程的公平与质量，以及学校可持续发展的能力。

基本原则方面，首先是育人为本原则，确保所有指标最终都服务于学生的成长成才。其次是全面系统原则，指标体系应涵盖影响办学质量的各个关键维度，避免片面化。再次是科学客观原则，指标的选取应基于教育规律和实证研究，数据采集应规范，确保结果的可信度。第四是导向性原则，指标体系应能引导学校树立正确的教育观和质量观，激励学校持续改进。第五是可操作性原则，指标应简洁明确，数据易于获取和量化（或质性描述），便于实际操作和推广。最后是动态发展原则，教育改革不断深化，指标体系也应适时调整更新，以适应新的教育发展需求。

二、中小学办学质量监测指标体系的关键维度与核心指标

基于上述理念与原则，中小学办学质量监测指标体系可围绕以下关键维度展开，并细化相应的核心指标。

（一）学生发展质量：监测的核心归宿

学生发展是办学质量的最终体现，此维度应作为监测的重中之重。

1.思想品德与行为规范：包括学生的理想信念、爱国主义情怀、集体荣誉感、社会责任感、法治意识、文明礼仪素养以及日常行为习惯养成等。可通过观察记录、问卷调查、典型案例分析等方式进行评估。

2.学业水平与学习素养：不仅关注学生在国家课程标准要求下的学科知识掌握程度和基本技能达成度，更要关注学生的学习兴趣、学习习惯、批判性思维、问题解决能力、创新意识以及信息素养等。学业水平监测应注重过程性评价与终结性评价相结合。

3.身心健康与艺术素养：身心健康包括体质健康达标情况、心理健康状况、良好生活习惯、情绪调控能力等；艺术素养包括审美感知、艺术表现、文化理解等能力，以及参与艺术活动的积极性。

4.劳动素养与实践能力：考察学生劳动观念的树立、基本劳动技能的掌握、参与日常生活劳动、生产劳动和服务性劳动的情况，以及在综合实践活动、研学旅行中的表现和收获。

（二）师资队伍建设：质量保障的关键支撑

高素质的教师队伍是提升办学质量的核心动力。

1.师德师风建设：教师的职业道德规范遵守情况、爱岗敬业精神、关爱学生程度、为人师表表现等。

2.专业素养与能力：教师的学历结构、专业知识水平、教育教学能力（如教学设计、课堂实施、学业评价、信息技术应用能力）、教研科研能力、班主任工作能力等。

3.专业发展与成长：教师参加各类培训的参与率与效果、教研活动的深度与广度、个人专业发展规划与实施情况、骨干教师与青年教师培养成效等。

4.教师队伍结构与稳定性：教师队伍的年龄结构、学科结构是否合理，教师的职业认同感、工作满意度以及队伍的流动情况。

（三）教育教学过程：质量生成的核心环节

教育教学过程的科学性和有效性直接决定了办学质量。

1.课程实施质量：国家课程方案和课程标准的落实情况，课程开设的完整性与规范性，地方课程和校本课程的开发与实施水平，课程资源的建设与利用效率。

2.教学常规管理：教学计划的制定与执行、备课、上课、作业布置与批改、辅导、学业评价等教学环节的规范与高效。

3.课堂教学改革：是否积极探索符合学生认知规律和学科特点的教学模式，是否关注学生主体地位的发挥，课堂氛围是否民主和谐，能否有效利用现代教育技术赋能课堂。

4.学生课业负担：学生在校学习时间、作业量、考试次数是否符合规定，是否存在违规补课现象，是否关注学生的休息和娱乐时间。

（四）办学条件与管理：质量提升的基础保障

良好的办学条件和科学的学校管理是办学质量的重要保障。

1.办学条件保障：校园规划与环境建设、教学及辅助用房、运动场馆、图书资料、仪器设备、信息技术设施等是否达标并能满足教育教学需求，经费投入与使用效益。

2.学校管理水平：办学方向是否明确，发展规划是否科学可行，管理制度是否健全并有效落实，领导班子的办学理念、决策能力和治校水平，民主管理与监督机制是否完善。

3.校园文化建设：是否形成积极向上、富有特色的校园文化，校风、教风、学风建设成效，校园安全稳定与后勤服务保障情况。

4.特色发展与创新：学校在办学过程中形成的特色项目、品牌优势，以及在教育教学、管理服务等方面的创新举措和成效。

（五）家校社协同育人：质量提升的重要合力

构建协同育人机制是新时代教育发展的必然要求。

1.家校合作：家长委员会建设与作用发挥，家校沟通的渠道是否畅通有效，家长学校建设与家庭教育指导服务情况，亲子关