《民法学》_第十五章　用益物权.pptVIP

第一节用益物权概述用益物权的概念权利人对他人所有的不动产和动产，依法享有占有、使用和收益的权利用益物权的特征他物权限制物权以利用为目的的他物权一般以对标的物的占有为条件用益物权制度的价值平衡双方当事人间权利义务增进整个社会资源的有序利用历史沿革与类型用益物权是一项古老的法律制度地上权、永佃权和地役权受到各国(或地区)立法的普遍重视我国用益物权我国用益物权制度是我国经济体制改革的产物指单位、个人依法对国家所有或农民集体所有的土地以及国家专有的矿藏、水流等自然资源享有的占有、使用和收益的权利取得方式确认用益物权批准使用出让承包基本分类土地资源使用权矿产资源使用权(探矿权与采矿权)水资源使用权返回第二节建设用地使用权概念指以营造和保有建筑物、其他构筑物、附属设施及附属的花草、竹木为目的，在国家所有的或农民集体所有的土地上设定的土地用益物权特征土地空间利用权长期物权原则上为有偿取得的物权建设用地使用权制度的调整对象以非农业建设为目的的土地用益关系建设用地使用权制度的适用范围房屋建设用地其他构筑物用地环境建设用地分类国有建设用地使用权国有建设用地出让使用权国有建设用地划拨使用权农民集体所有建设用地使用权乡村公益事业单位建设用地使用权农民宅基地使用权乡村企业建设用地使用权返回第三节国有建设用地使用权（一）国有建设用地出让使用权概念：使用人根据法律规定的国有建设用地使用权出让方式有偿取得的土地使用权取得订立土地使用权出让合同进行土地使用权设立登记使用人的权利对使用权的标的享有占有权、使用权和收益权对在享有使用权的土地上建筑的房屋、其他建筑物、构筑物及附属设施依法取得所有权或经营管理权对土地使用权进行各种处分的权利使用人的义务按照土地使用权出让合同的规定和城市规划的要求开发、利用、经营土地，不得使土地闲置按土地出让合同规定的用途使用土地，不得擅自变更土地的用途.终止土地使用权出让合同规定的使用年限届满提前收回土地灭失第三节国有建设用地使用权（二）国有建设用地划拨使用权概念：指土地使用人通过行政划拨方式无偿取得的国有建设用地使用权特征取得是无偿的法律对其适用范围设有严格限制没有法定的存续期限不能转让、出租、抵押无偿收回变更指国有建设用地划拨使用权通过土地使用权出让程序变更为国有建设用地出让使用权土地使用权出让合同主体出让方：土地所有者——国家，具体负责土地使用权出让事务的是市、县人民政府的土地管理部门受让方：单位或个人一般条款当事人的名称和住所土地界址、面积等建筑物、构筑物及其附属设施占用的空间土地用途使用期限出让金等费用及其支付方式解决争议的方法特点民事合同债权合同要式合同，并具有标准合同的性质订立方式拍卖招标协议返回第四节农民集体所有建设用地使用权基本立法精神严格限制土地所有者——农民集体在其土地上设定建设用地使用权及限制使用权人的处分权能适用范围的限制使用主体与使用目的的限制使用权设定方式及使用者权能的限制农民宅基地使用权制度基本原则一个农户只能拥有一处宅基地，且其面积不得超过省、自治区、直辖市规定标准的原则符合乡(镇)土地总体利用规划，并尽量使用原有宅基地或村内空闲地的原则设定申请-农民集体讨论同意行政审查批准宅基地使用权登记农民宅基地使用权人的权利农户对其依法享有使用权的宅基地享有无偿、无期的占有权和使用权对在基地上建筑的住宅亦享有所有权乡村企业建设用地使用权制度设定：以出资的方式设定转让乡村企业破产乡村企业被兼并抵押权的实行返回第五节农用地使用权概述农用地使用权的概念及一般问题使用权人依法对农民集体所有的或者国家所有的农用地进行种植业、林业、畜牧业等农业生产的土地用益物权设立的基本形式是集体农户对农民集体所有的或者国家所有交给农民集体组织使用的农用地的承包经营耕地使用权耕地使用人的义务按耕地的用途使用耕地不得荒废耕地不得擅自在其使用的耕地上建房、建窑、建坟、采矿、采石、挖砂、取土保护耕地林地使用权谁造林谁受益的政策林地使用者的义务护林防火和除治林木病虫害的义务对林木进行采伐时，须依法申请采伐许可证，并按规定组织采伐作业和进行森林更新不得擅自改变林地的用途草原使用权草原使用权是放牧权草原使用者的义务保护草原植被，不得开垦和破坏草原合理使用草原，防止过量放牧返回第六节集体农