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钢结构项目合同管理标准手册

第一章总则

1.1目的与依据

为规范钢结构项目合同管理行为，明确管理职责，防范合同风险，保障合同当事人的合法权益，确保项目顺利实施，依据国家相关法律法规及行业管理规范，结合钢结构工程特点及企业实际情况，特制定本手册。本手册旨在为钢结构项目全生命周期内的合同管理活动提供标准化指引。

1.2适用范围

本手册适用于公司及所属各单位在钢结构项目投资、建设、勘察、设计、施工、监理、采购、运维等各个阶段所订立的各类合同的管理。凡参与公司钢结构项目合同洽谈、起草、评审、签订、履行、变更、解除、争议解决、归档等活动的部门和人员，均应遵守本手册。

1.3基本原则

钢结构项目合同管理应遵循以下基本原则：

1.合法性原则：合同的订立、履行、变更、解除等全过程必须遵守国家法律法规、政策及行业规定，确保合同内容及形式合法有效。

2.平等自愿、公平诚信原则：合同当事人法律地位平等，应在自愿基础上协商一致订立合同，遵循公平原则确定各方权利义务，恪守诚实信用，善意履行合同义务。

3.风险控制原则：合同管理应贯穿项目始终，强化风险意识，对合同签订前的风险评估、履行中的风险监控及争议处理中的风险应对进行全过程管理，最大限度降低合同风险。

4.全面履行原则：合同一经生效，当事人应严格按照合同约定全面、及时、适当地履行各自义务，确保合同目标实现。

5.效益最大化原则：在合法合规的前提下，通过科学的合同策划、严谨的条款约定和有效的履约管理，追求项目经济效益与社会效益的统一。

第二章合同管理组织与职责

2.1管理组织架构

公司建立健全钢结构项目合同管理组织体系，明确各层级、各部门在合同管理中的职责分工，形成统一领导、分级负责、协同配合的管理机制。通常应设立或明确合同管理的归口部门（如法务部或合约部），并在项目部及相关业务部门配备合同管理人员或兼职合同管理员。

2.2各部门主要职责

1.合同归口管理部门：负责制定和完善公司合同管理规章制度；组织合同管理培训；对公司重大合同进行合法性、合规性审查；监督检查合同管理制度的执行情况；参与重大合同纠纷的协调处理；负责合同专用章的管理及合同档案的统一归档。

2.业务承办部门：作为合同的发起和执行部门，负责合同相对方的调研与选择；合同谈判与起草；组织合同评审；履行合同约定的己方义务；跟踪合同履行情况；及时上报合同履行中出现的问题、变更、索赔等事宜；负责合同履行过程中的资料收集与初步归档。

3.财务部门：参与合同经济性评审，重点审查合同价款、支付方式、税务条款等；负责按合同约定办理款项支付与结算；对合同履行中的财务风险进行评估与控制。

4.技术与工程管理部门：参与与项目技术、质量、安全、工期相关的合同条款的评审；提供技术支持，确保合同技术要求的可行性；监督合同技术条款的履行情况。

5.项目部：在项目现场层面具体负责合同的履行管理；协调现场各方关系；记录施工日志及合同履约情况；及时发现并上报履约偏差和风险；参与现场变更、签证及索赔的处理。

第三章合同签订前管理

3.1合同策划与准备

业务承办部门应在项目前期进行充分的合同策划，明确合同类型、合同范围、主要合同条款、风险分配原则等。收集与合同相关的市场信息、政策法规、技术标准及相对方的资信状况等资料，为合同谈判和起草奠定基础。对于重大或复杂的钢结构项目，可考虑聘请专业咨询机构或律师提供协助。

3.2相对方资格审查

严格审查合同相对方的主体资格、经营范围、资质等级（特别是钢结构专项资质）、履约能力、财务状况、商业信誉、类似项目业绩及有无不良记录等。要求相对方提供营业执照、资质证书、安全生产许可证、财务报表、业绩证明等相关文件，并对其真实性、有效性进行核实。必要时可进行实地考察。

3.3招投标管理（如适用）

对于符合招投标条件的钢结构项目，应严格按照国家及地方招投标法律法规的规定组织招标或比选活动。规范招投标文件的编制、发布、开标、评标和定标程序，确保招投标过程的公开、公平、公正。中标通知书是合同签订的重要依据。

3.4合同谈判

合同谈判应在充分准备的基础上进行，明确谈判目标和底线。谈判过程中应坚持原则，灵活应变，对合同标的、数量、质量、价款或报酬、履行期限、履行地点和方式、违约责任、解决争议方法等核心条款进行充分沟通和协商，力求达成公平合理的协议。重要的谈判内容应形成书面记录。

3.5合同文本起草与评审

1.合同文本选择：优先选用国家或行业发布的标准合同示范文本。对于没有示范文本的，或根据项目特殊需要，业务承办部门应组织起草合同文本。合同文本应结构完整、条款明确、逻辑严谨、语言规范。

2.合同评审：所有合同在正式签订前必须经过评审。评审采取分级、分部门联合评审的方式进行。业务承办部门组织相关部