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枣庄市市中分局零散税源社会化征管“四
到位”
为全面省、市局“征管基础建设年”署，枣庄市
市中分局积极争取市中区、支持，与多部门密切协
作配合，不断获取涉税信息，加大对零散的征缴。8月份，共
实现各项收入7441万元，同比增长107.50%，增收3855万元，凸显了
零散税源社会化征收的实际效果。
一是组织到位，推动职能。成立了由分局主要任组长，分
管任副组长，相关部门任成员的，下设办
公室，由区地方保障兼任。明确职责分工，由各乡镇、街道
零散社会化征收工作。分局专门组织人员，研究梳理相关
工作职责和流程，在严格遵照相关的基础上，明确地税部门与
地方门职责及权限划分，因地制宜，完善地方门
工作内容，将摸底排查出的沿街门市土地、等相关税源信息报送至
地方门，使零散社会化征管工作的开展更具目的性、
计划性、有效性。
二是宣传辅导到位，规范委托代征。印制零散社会化征管
明，到，让知道零散社会化征管工
作开展的必要性。同时，分局制定了《委托代征制度》、《委
托代征审核制度》、《委托代征单位职责》、《委托代征
单位岗位职责》等制度文件7项，加强了委托代征工作的制度建设。本
着有利于控管和方便纳税的原则，对具备代征条件单位签订了委托
代征协议，辅导开具、票据管理、入库等，定期对委托代征单
位各项工作进行检查，经常到零散税源社会化办公现场，做好税法宣传、纳
税辅导、业务培训等工作，方便缴纳。
三是协作配合到位，联合管控。根据各的工作职责和
流程，发挥部门优势，与、、司法、工商等部分协作配合，获
取多方涉税信息，从控管。今年5月，由区地方保障办公
室牵头，税、工商、、、等部门联合开展大检查，
清缴6240万元，对蓄意偷逃税和拒不接受处理的从严
处罚，加大宣传，以点带面，提高纳税遵从度。
四是调度督查到位，严格奖惩考核。区零散社会化征管领
导小组定期召开会议，调度工作进展情况，研究分析当前工作形势，及
时解决工作中存在的和问题，督促各单位严格职责，保障
零散社会化征管工作顺利有序推进。按照实施
方案，对零散社会化征管工作成绩突出的单位年终予以表彰奖
励，授予地方保障先进单位和先进个人；对于工作不力，考核
滞后的单位予以通报批评，确保零散社会化征管工作扎实推
进。（市中分局刘富强）
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