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论舆论监督：和谐社会构建的关键驱动力

一、引言

1.1研究背景与意义

随着我国社会的快速发展，构建和谐社会已成为国家发展的重要目标。和谐社会强调民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处，而舆论监督在这一过程中扮演着至关重要的角色。从本质上讲，舆论监督是公众通过各种媒体对社会公共事务，特别是权力行使进行的监督和批评。它是社会民主的重要体现，能够促进信息公开，增强社会透明度，推动社会问题的解决。

在现实社会中，诸多案例凸显了舆论监督的关键作用。以孙志刚事件为例，2003年4月25日，《南方都市报》首家披露了孙志刚惨死的情况，当天上午就被新浪网等网站转载，随后，其他传统媒体跟进报道。一时间孙志刚案成了全社会关注的焦点，引起了中央和相关部门的重视。6月20日国务院总理温家宝签署国务院第381号令，公布施行《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》，全国各地的收容所纷纷摘牌，旧的收容遣送制度逐渐被救助管理制度所代替。这一事件充分展示了舆论监督对推动制度改革、维护社会公平正义的强大力量。

再如重庆“最牛钉子户”事件，引起国内外媒体的关注，全国舆论一片鼎沸。在全国人民的关注下，当事双方顺利达成和解。该事件表明舆论监督能够促使事态向良好的方向发展，在解决社会矛盾、维护社会稳定方面发挥着重要作用。

研究舆论监督在和谐社会构建中的作用与发展具有重大的现实意义。它有助于完善社会监督体系，促进政府依法行政，防止权力滥用，保障公民的合法权益。同时，能够推动社会问题的及时解决，增强社会凝聚力，营造良好的社会舆论环境，为和谐社会的构建提供有力支持。

1.2国内外研究现状

在国外，学者们对舆论监督的研究起步较早，形成了较为丰富的理论成果。美国学者诺姆?乔姆斯基（NoamChomsky）在其著作《制造共识：大众传媒的政治经济学》中，深入剖析了媒体在舆论塑造和权力监督中的作用机制，强调了媒体受政治、经济利益集团影响的现实，指出舆论监督在复杂的社会结构中面临诸多挑战。德国社会学家尤尔根?哈贝马斯（JürgenHabermas）提出的“公共领域”理论，为舆论监督提供了重要的理论框架，他认为公共领域是公民进行理性讨论和舆论形成的空间，舆论监督是实现民主政治的关键要素。

国内对于舆论监督在和谐社会构建中作用的研究也取得了丰硕成果。一些学者从传播学角度出发，分析了舆论监督的传播机制和效果。如学者陈力丹在《舆论学——舆论导向研究》中，详细阐述了舆论的形成、传播以及对社会的影响，为研究舆论监督的传播规律提供了理论基础。也有学者从法学视角探讨了舆论监督与法律的关系，强调要在法律框架内保障舆论监督的合法性和规范性，同时避免舆论监督对司法公正造成不当干扰。

然而，已有研究仍存在一些不足之处。部分研究侧重于理论探讨，对实际案例的深入分析不够，导致理论与实践结合不够紧密。在研究舆论监督的具体实施机制和效果评估方面，还缺乏系统、全面的研究。此外，对于新媒体环境下舆论监督的新特点、新问题以及应对策略的研究还不够深入。

本研究的创新点在于，综合运用多学科理论，深入分析舆论监督在和谐社会构建中的作用机制。通过大量的实际案例分析，总结舆论监督的成功经验和存在的问题，并提出针对性的改进措施。同时，重点关注新媒体环境下舆论监督的发展变化，探索适应新媒体时代的舆论监督模式和策略。

1.3研究方法与思路

本研究将采用多种研究方法，以确保研究的科学性和全面性。首先是文献研究法，通过广泛查阅国内外相关的学术文献、政策文件、新闻报道等资料，梳理舆论监督在和谐社会构建中的研究现状和发展脉络，为后续研究提供坚实的理论基础。其次运用案例分析法，选取具有代表性的舆论监督案例，如孙志刚事件、重庆“最牛钉子户”事件等，深入剖析其监督过程、产生的影响以及存在的问题，从实际案例中总结经验教训。此外，还将采用对比分析法，对不同时期、不同地区的舆论监督情况进行对比，分析其差异和共性，从而揭示舆论监督的发展规律和影响因素。

在研究思路上，首先从理论层面入手，阐述和谐社会与舆论监督的相关理论，分析舆论监督在和谐社会构建中的重要作用和理论基础。接着，通过对现状的分析，探讨当前舆论监督的主要形式、特点以及存在的问题。然后，结合实际案例，深入剖析舆论监督在实践中的具体表现和效果。最后，针对存在的问题，提出完善舆论监督、促进和谐社会构建的对策和建议，实现从理论到实践、从现状到对策的研究路径，为推动舆论监督在和谐社会构建中发挥更大作用提供有益的参考。

二、舆论监督与和谐社会的理论阐释

2.1舆论监督的内涵与特征

舆论监督，全称为社会舆论监督，是我国监督体系中社会监督（外部监督）的一种，其实质是公众的监督。作为公民宪法权利（监督权）的体现和常见形式，它是社会公众运用