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环保企业废弃物处理管理标准
前言
本标准旨在规范环保企业在废弃物处理过程中的各项管理行为,确保废弃物得到安全、环保、合规的处理与处置,最大限度降低对环境的影响,保障从业人员健康安全,并促进企业的可持续发展。本标准依据国家相关法律法规、行业规范及企业自身实践经验制定,适用于本企业内所有与废弃物产生、收集、暂存、运输、处理、处置相关的部门及人员。
1.术语与定义
1.1废弃物:指企业在生产经营、服务活动及其他活动中产生的丧失原有利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的固态、半固态、液态和置于容器中的气态的物品、物质以及法律、行政法规规定纳入固体废物管理的物品、物质。
1.2危险废物:指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物。
1.3一般工业固体废物:指未被列入国家危险废物名录,且根据国家规定的鉴别标准和方法判定不具有危险特性的工业固体废物。
1.4生活垃圾:指在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物,以及法律、行政法规规定视为生活垃圾的固体废物。
1.5减量化:指通过适宜的技术和管理手段,减少废弃物的产生量和排放量。
1.6资源化:指采取管理和工艺措施从废弃物中回收物质和能量,使其转化为可利用的资源。
1.7无害化:指通过物理、化学、生物等方法处理废弃物,使其不对环境和人体健康产生危害。
2.管理要求
2.1源头减量与分类
2.1.1源头减量:企业应积极推行清洁生产,优化生产工艺,提高资源能源利用效率,从源头上减少废弃物的产生。鼓励采用无毒无害或低毒低害的原材料、先进的生产技术和设备。
2.1.2分类收集:
a)废弃物应按照其性质、类别进行分类收集。至少应区分危险废物、一般工业固体废物与生活垃圾。危险废物应根据其危险特性和处置要求进一步细分。
b)分类应清晰明确,设置规范的分类标识,标识内容应包括废弃物名称、类别、危害特性(如适用)、收集要求等。
c)不同类别的废弃物应使用专用容器或包装袋收集,避免混装混放。容器或包装袋应完好无损,符合防渗漏、防扬散、防流失的要求。
2.2收集与暂存
2.2.1收集容器:
a)收集容器的材质、规格应与所收集废弃物的性质相适应,具有足够的强度和密封性。
b)危险废物收集容器应耐腐蚀、抗渗漏,并张贴符合国家标准的危险废物标签。
c)收集容器应定期检查、清洁和维护,确保其正常使用。
2.2.2暂存场所:
a)企业应设置专门的废弃物暂存场所,并根据废弃物类别进行分区管理。暂存场所选址应符合环保和安全要求,远离生活区、水源地和敏感环境。
b)暂存场所应具备防雨、防渗、防流失、防扬散、防渗漏的“三防”措施。危险废物暂存场所还需符合《危险废物贮存污染控制标准》的特定要求。
c)暂存场所内应保持清洁、干燥、通风良好,并有明显的警示标识和管理制度。
d)废弃物在暂存场所内的堆放应有序,不同类别废弃物之间应有明显间隔,避免交叉污染。
2.2.3暂存时限:一般工业固体废物和生活垃圾的暂存时间不宜过长,应及时清运。危险废物的贮存期限不得超过一年;确需延长期限的,应报经颁发危险废物经营许可证的生态环境主管部门批准。
2.3处理与处置
2.3.1处理原则:废弃物处理应遵循减量化、资源化、无害化的原则。优先考虑资源化利用,无法资源化的应进行无害化处理和安全处置。
2.3.2内部处理:
a)企业自建处理设施的,其处理工艺、技术和设备应先进、可靠,处理过程应符合国家和地方的环保标准及操作规程。
b)处理设施应定期进行维护保养和性能检测,确保其稳定运行和处理效果。处理过程中产生的二次污染物应得到有效控制和处理。
2.3.3委托处理:
a)对于不具备自行处理能力的废弃物,或经评估后委托外部处理更经济、环保的,应委托给具有相应资质和能力的单位进行处理处置。
b)委托前应对受托方的资质证书、处理能力、技术水平、环保信誉等进行严格审查和评估,并签订规范的委托处理合同,明确双方的权利、义务和责任。
c)危险废物的转移应严格执行国家危险废物转移联单管理制度。
d)应对受托方的处理处置行为进行跟踪和监督,确保其按照合同约定和相关标准进行合规处理。
2.4人员与培训
2.4.1人员配备:企业应配备与废弃物处理管理工作相适应的专业技术人员和操作人员。关键岗位人员应具备相应的专业知识和技能。
2.4.2培训教育:
a)定期对废弃物处理相关人员进行法律法规、标准规范、专业知识、操作技能、安全防护和应急处置等方面的培训和考核,确保其具备必要的能力。
b)新上岗人员必须经过岗前培训,考核合格后方可上岗。
c)建立培训档案,记录培训内容、时间、参加人员和考核结果。
2.4.3个人防护:为从事废弃物收集
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