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银行网点洪水突发事件应急预案

为有效应对银行网点可能面临的洪水突发事件，最大程度保障人员生命安全、资金资产安全及业务连续性，结合网点实际情况，制定本预案。

一、应急组织体系

网点成立洪水突发事件应急指挥小组（以下简称“指挥小组”），全面统筹应急处置工作。小组成员包括网点负责人（组长）、运营主管（副组长）、风险经理、综合柜员、大堂经理、安保人员及后勤人员，共8-10人。

组长职责：负责启动应急预案，决策重大处置事项，协调外部救援力量，向上级行汇报事件进展。

副组长职责：协助组长开展现场指挥，监督各岗位应急措施落实，统计人员及资产受损情况，对接上级行运营管理部门。

风险经理：负责评估洪水风险等级，指导财产转移方案，监督现场安全操作（如断电、防水措施）。

综合柜员：负责重要凭证、印章、现金等金融资产的紧急转移与保管。

大堂经理：负责客户及员工疏散引导，维护现场秩序，清点疏散人数。

安保人员：负责设置警戒线，阻止无关人员进入危险区域，配合外部救援人员开展工作。

后勤人员：负责应急物资调配（如沙袋、抽水设备），检查排水系统运行状态，协助清理现场。

二、预防与预警机制

（一）日常防范措施

1.风险排查：每月最后一个工作日开展防汛专项检查，重点排查网点排水系统（包括地漏、雨水管、屋顶排水沟）是否畅通，墙体及门窗是否存在渗漏隐患，电路线路（尤其是低洼区域线路）是否采取防水保护，地下室、设备间等易积水区域的防水挡板是否完好。检查结果由风险经理记录并留存，发现问题立即整改。

2.物资储备：在网点仓库（或一楼安全区域）设置防汛物资专用柜，储备沙袋（50个，规格30cm×70cm）、便携式抽水泵（2台，功率500W以上）、防水密封箱（10个，用于存放凭证及电子设备）、应急照明设备（20盏，含10把强光手电）、急救箱（2个，含止血带、消毒用品、常用药品）、饮用水（50瓶）及压缩食品（30份）。物资清单每月15日由后勤人员核对更新，确保数量充足、功能正常。

3.预警信息接收：与当地气象部门、水利部门建立信息联动机制，指定风险经理为预警信息接收人，每日关注“国家预警信息发布平台”及本地气象公众号，重点关注暴雨、洪水预警信号（黄色、橙色、红色）。收到预警信息后，30分钟内通过网点工作群同步全体员工，并报告指挥小组组长。

（二）应急演练计划

每季度最后一周开展防汛应急演练（含夜间演练1次），模拟不同洪水场景（如暴雨导致外围积水、河水倒灌、地下管道堵塞）。演练内容包括：

-预警信息传递与响应（从接收预警到启动预案的时间控制在10分钟内）；

-人员疏散流程（明确疏散路线：大厅→二楼会议室/附近社区广场，行动不便者由2名员工搀扶）；

-财产转移操作（现金→凭证→电子设备的转移顺序，防水箱密封方法）；

-抽水泵、沙袋的使用（沙袋堆叠高度不低于预估水位30cm，抽水泵连接与排水方向）。

演练结束后，指挥小组召开总结会，记录演练中暴露的问题（如疏散路线拥堵、物资取用耗时过长），针对性优化预案，形成《演练改进报告》留存。

三、应急响应分级与处置

根据洪水威胁程度，将应急响应分为三级（黄色、橙色、红色），对应不同处置措施。

（一）黄色预警（可能受影响）

当收到“暴雨黄色预警”或“洪水黄色预警”（预计6小时内降雨量达50毫米以上，或水位可能接近警戒线），启动黄色响应：

1.指挥小组副组长组织全员召开短会（5分钟内），通报预警信息，明确各岗位任务。

2.后勤人员立即检查防汛物资，将沙袋、抽水泵转移至网点入口、地下室入口等易进水区域；关闭一楼非必要窗户，用防水胶带密封窗缝。

3.风险经理带队巡查网点外围，清理排水口杂物（如落叶、垃圾），确保雨水能快速排出；检查墙体裂缝（宽度超过2mm的需用防水胶临时填补）。

4.大堂经理在网点内张贴提示牌，提醒客户注意脚下安全，引导客户优先使用电子渠道办理业务。

5.全体员工保持通讯畅通（手机24小时开机，备用对讲机电量充足），每小时向指挥小组汇报一次现场情况（如外围积水高度、排水系统运行状态）。

（二）橙色预警（预计进水）

当收到“暴雨橙色预警”或“洪水橙色预警”（预计3小时内降雨量达50毫米以上，或水位可能超过警戒线0.5米），启动橙色响应：

1.组长宣布进入紧急状态，停止对外营业（通过网点公告、官方微信公众号发布停业通知），引导客户离开网点，提醒客户保管好随身物品。

2.综合柜员立即转移重要资产：

-现金：将库存现金装入防水箱（每箱标注金额及封条），转移至二楼保险柜（若二楼无保险柜，存放于高于预估水位1米的货架）；

-凭证：按重要性排序（印鉴卡