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高空保洁作业许可审批手册

第1章总则

1.1目的

1.2适用范围

1.3依据

1.4术语和定义

第2章组织机构与职责

2.1管理机构设置

2.2管理人员职责

2.3作业人员职责

2.4质量安全职责

第3章作业许可申请

3.1申请条件

3.2申请流程

3.3申请表格

3.4申请材料

第4章作业前安全准备

4.1现场勘查

4.2风险评估

4.3安全措施

4.4设备检查

第5章作业人员资格与培训

5.1人员资格要求

5.2培训内容

5.3培训考核

5.4持证上岗

第6章作业环境要求

6.1天气条件

6.2作业区域

6.3交通管理

6.4附近设施保护

第7章作业程序与规范

7.1作业流程

7.2作业方法

7.3作业标准

7.4应急预案

第8章安全防护措施

8.1个人防护装备

8.2安全带使用

8.3临边防护

8.4电气安全

第9章作业中监控与记录

9.1作业监控

9.2气象监控

9.3记录填写

9.4异常报告

第10章作业后检查与清理

10.1设备检查

10.2现场清理

10.3废物处理

10.4工作总结

第11章培训与考核

11.1培训计划

11.2考核方式

11.3考核标准

11.4持续教育

第12章应急管理与事故处理

12.1应急预案启动

12.2事故报告

12.3事故调查

12.4预防措施

第1章总则

1.1目的

1.2适用范围

1.3依据

1.4术语和定义

1.1目的

1.本手册旨在规范高空保洁作业的许可审批流程，确保作业安全、高效、合规。

2.明确作业许可的申请、审批、执行和监督要求，减少安全事故风险。

3.统一作业标准，提高高空保洁行业的管理水平，保障作业人员和企业利益。

4.通过严格的审批制度，防止非法或未经验证的作业行为，降低高空作业的潜在危险。

1.2适用范围

1.本手册适用于所有在建筑物、桥梁、塔架等高空结构上进行保洁作业的企业或个人。

2.作业高度超过2米的清洗、除污、维护等作业均需遵循本手册规定。

3.特殊环境（如风力大于5级、雨雪天气、夜间作业等）需额外提交安全评估报告。

4.适用于所有参与高空保洁作业的管理人员、作业人员及审批人员。

1.3依据

1.依据《安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等国家法律法规。

2.参照《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80）等行业标准。

3.结合企业内部安全管理规定和风险评估制度。

4.确保所有作业符合高空作业安全等级要求，如坠落高度超过15米需使用防坠落系统。

1.4术语和定义

1.高空作业：指在离地面2米以上（含2米）进行的作业活动，包括但不限于外墙清洗、玻璃更换等。

2.作业许可：指经审批部门批准的作业凭证，允许作业人员在规定时间和范围内实施高空保洁作业。

3.防坠落系统：包括安全带、安全绳、防坠器等设备，用于防止作业人员坠落。

4.风险评估：指作业前对潜在危险（如风力、设备稳定性、人员疲劳度等）进行的分析评估。

5.作业高度：指作业人员距离地面最远点的垂直距离，如窗台高度为3米，作业人员站立时高度为5米。

6.临边防护：指作业区域边缘（如楼层边缘）设置的防护栏杆或安全网，防止人员坠落或物体掉落。

7.安全监控：指作业期间由专人负责观察环境变化和设备状态，及时处理异常情况。

8.作业日志：记录每次作业的时间、地点、人员、设备、风险及处理措施等信息的文档。

2.组织机构与职责

2.1管理机构设置

高空作业许可审批涉及多个部门协同管理，需建立专门的管理机构以确保作业安全。机构应包括高层管理人员、专业技术人员和现场管理人员。高层管理人员负责制定政策，技术人员负责技术审核，现场管理人员负责监督执行。机构设置应符合ISO45001职业健康安全管理体系要求，确保权责分明。部门之间需建立有效的沟通机制，定期召开联席会议，解决作业中的问题。

管理机构应设立许可审批委员会，成员需包括安全工程师、设备专家和项目负责人。委员会负责审核作业方案，决定许可申请。委员会成员需具备5年以上相关工作经验，熟悉高空作业安全规范。每年至少组织一次安全培训，更新成员的专业知识。

2.2管理人员职责

管理人员需全面负责高空作业许可审批工作，确保符合国家法规和行业标准。主要职责包括：

-制定许可审批流程，明确申请、审核、批准各环节要求。流程需符合GB/T30989高空