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市政设施维护与保护技术方案

一、引言：城市生命线的守护之责

市政设施，作为城市运行的基石与骨架，承载着市民日常生活与社会经济活动的诸多核心功能。从纵横交错的道路桥梁到默默运转的给排水管网，从点亮夜空的公共照明到绿意盎然的城市绿化，这些设施的完好与高效，直接关系到城市的宜居性、安全性与可持续发展能力。随着城市化进程的持续深入，设施存量不断增加，服役年限逐渐延长，加之自然环境侵蚀与人为因素影响，市政设施面临的维护压力与日俱增。因此，构建一套科学、系统、高效的维护与保护技术方案，不仅是保障设施自身寿命、提升服务质量的内在要求，更是践行城市精细化管理理念、筑牢城市安全防线的关键举措。本方案旨在结合当前行业实践与技术发展趋势，从理念、方法、技术及保障等多个层面，探讨市政设施维护与保护的有效路径。

二、维护与保护的对象及范围界定

市政设施维护与保护的对象广泛且多样，涵盖了城市基础设施的多个重要组成部分。其核心范围通常包括：

1.道路交通设施：城市道路（车行道、人行道、路缘石、交通标志标线、隔离护栏等）、桥梁（含立交桥、跨江/河桥、人行天桥、地下通道等）、隧道、公共停车场等。

2.给排水与污水处理设施：供水管道、排水管道（雨水、污水、合流管）、雨水口、检查井、泵站、污水处理厂（站）及其附属构筑物。

3.公共照明设施：城市道路、广场、公园、隧道等场所的照明灯具、灯杆、配电箱及控制系统。

4.环境卫生设施：垃圾收集点、转运站、公共厕所及相关配套设备。

5.城市绿化设施：公共绿地、行道树、街头游园、防护绿地及其灌溉系统。

6.其他附属设施：如城市雕塑、井盖、消防栓、各类地下管线（电力、通信、燃气等）的地面标识与保护。

明确维护对象与范围，是制定针对性技术措施与资源调配的前提。

三、维护与保护工作的指导思想与基本原则

为确保市政设施维护与保护工作的科学性和有效性，应遵循以下指导思想与基本原则：

1.预防为主，防治结合：将工作重心从事后抢修转向事前预防，通过定期检查、监测评估和预防性养护，及时发现并处理潜在隐患，延缓设施老化，降低突发故障发生率。

2.需求导向，保障民生：以保障市民基本生活需求和城市正常运转为出发点，优先维护与民生密切相关的关键设施，确保其功能优先恢复与持续稳定。

3.科学养护，技术引领：积极采用先进、成熟、适用的新技术、新材料、新工艺、新设备（“四新”技术），提升维护作业的效率、质量和安全性，降低对环境的影响。

4.精细管理，注重效益：推行精细化管理模式，优化养护流程，精确核算成本，实现资源的高效配置，追求经济效益、社会效益与环境效益的统一。

5.安全第一，绿色环保：将安全生产贯穿于维护作业的全过程，严格遵守操作规程，保障人员与设施安全。同时，优先选择环保型材料和工艺，减少施工对周边环境的扰动。

6.建管并重，长效运行：强调设施从规划、设计、建设到运营维护的全生命周期管理理念，确保新建设施的质量基础，为后续维护工作创造有利条件。

四、核心维护与保护技术措施

（一）预防性维护技术体系构建

预防性维护是延长设施寿命、控制全生命周期成本的关键。其核心在于通过系统性的检查、评估，提前介入，适时养护。

1.常态化巡检与定期检测评估：

*巡检机制：建立日常巡查、定期专项检查和特殊时期（如汛期、极端天气后）重点检查相结合的多级巡检制度。明确巡检内容、频率、责任主体和记录方式。

*检测技术：针对不同设施类型，采用目视inspection、无损检测（如道路的弯沉检测、雷达探测；桥梁的超声波检测、回弹法强度检测；管道的CCTV检测、声呐检测等）与结构性能评估相结合的方法，全面掌握设施技术状况。

*数据管理：建立统一的设施数据库和巡检评估信息系统，实现检测数据的规范化存储、查询、分析与预警。

2.早期病害识别与处治：

*对巡检和检测中发现的早期微小病害（如路面裂缝、坑槽初期、井盖沉降、管道轻微渗漏、灯具老化等），应制定快速响应和处治流程，防止病害进一步扩展。

*推广应用预防性养护材料，如道路裂缝密封胶、薄层罩面技术；管道的局部非开挖修复技术（如点状修复）等。

（二）精细化修复与功能性恢复技术

针对已出现明显损坏或功能下降的设施，需采取精准有效的修复措施，恢复其结构安全与使用功能。

1.道路与桥梁设施：

*路面修复：根据损坏程度和类型，选择局部修补、坑槽填补、薄层加铺、铣刨重铺等工艺。对于结构性损坏，需进行基层甚至路基的处理。

*桥梁维护：包括桥面铺装维修、伸缩缝更换、支座养护与更换、结构裂缝修补、防腐涂装、排水系统疏通等。对存在安全隐患的桥梁，需进行加固改造或限载通行等措施。

*附属设施修复：及时修复或更换损坏的路缘石、人行道板、交通标志标线、护