《化工和危险化学品重大隐患判定标准（试行）》详细解读课件.pptxVIP

《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》

安监总管三〔2017〕121号;

关注安全普及全民安全教育

主要内容

一、典型事故案例及总体要求

二、重大事故隐患判定原则

三、相关条款判定解读

四、适用于化工行业相关其他领域的重大事故隐患判定;

关注安全普及全民安全教育;

2022;;

2023年7月四川省什邡市锐城化工有限公司“7·23”较大物体打击事故

2023年7月23日，什邡市锐城化工有限公司一号车间抬包工在不熟悉叉车功能的情况下擅自启动进行操作，致叉车突然倒车，造成一号车间围墙坍塌，导致3名在围墙外休息的职工被压，其中2人当场死亡，1人经抢救无效死亡。

2023年8月浙江中蓝新能源材料有限公司“8·15”较大爆炸事故

2023年8月15日，浙江省湖州市中蓝新能源材料公司在停产后第一次投料时，高氯酸锂堵塞配制釜进料切断阀，疏通过程中高氯酸锂分解爆炸，导致3人死亡。

2023年9月内蒙古鄂尔多斯市亿鼎生态农业开发有限公司“9·7”重大高压气体泄漏事故

2023年9月7日，内蒙古鄂尔多斯亿鼎生态农业开发有限公司气化车间发生重大高压气体泄漏事故，造成10人死亡、3人受伤。

2023年10月2023年10月24日，宁夏宁东能源化工基地鲲鹏清洁能源有限公司一固定污水储存罐起火，造成4人死亡，初步分析事故原因是擅自改变储罐用途存放污水，承包商作业人员在罐区违规动火。

2023年11月15日，位于烟台莱州市的山东莱州福利泡花碱有限公司发生坍塌事故，造成4人死亡、4人受伤。初步分析事故原因是企业3号泡花碱生产线的窑炉空气蓄热室在拆除过程中，空气蓄热室上面的钢质拉筋突然断裂，导致蓄热室穹顶塌落，造成现场作业人员被砸。;

事故时间;

事故时间;

葛文德认为，人类的错误主要分为两类：一类是“无知之错”，一类是“无能之错”

“无知之错”是因为我们没有掌握正确的知识而犯下的错误；

“无能之错”是因为我们掌握了正确的知识，但却没有正确使用而犯下的错误。

或许，我们犯错，是因为没有掌握相关的知识；

或许，我们犯错不是因为没有掌握相关的知识，而是没有正确使用这些知识。

所以“无知之错”可以原谅，而“无能之错”不被原谅。;

友情、爱情、性亲密

人身安全、健康保障、资源所有性、财产所有性、道德保障、工作职位保障、家庭安全

呼吸、水、食物、性、睡眠、生理平衡;

深入分析事故根源与条件1、学习不被重视的原因关注安全普及全民安全教育

1）学习被视为与其他优先事项相冲突；

2）学习是有意义的，但是学校既费时又昂贵，因需要成本和精力；

3）学习是有风险的，因为他暴漏了组织，会给人一种存在缺陷的印象，学习是承认自己的软弱和不足；

4）学习是一种威胁，尤其是对一个人或者领导自身地位。是一个可能被其他人用在权利上斗争中的紧箍咒；

5）学习是不和谐的，他违背了个人或组织的价值观；;

1）安全生产责任制落实：都管都不管的怪现象；运用、落实和执行无法达到“终点”；“开会、讲话和培训”当做履职；----安全生产管理部门（人员）实际上就是安全生产监督部门（人员）

2）出现事故后的情形：开会、发文件、大检查三板斧；实际与本起事故毫无关系；检查就是免责、开会就是免责、发文件就是免责等等形式主义问题依然存在；

3）安全生产检查实质是医生把脉看病和诊病过程，而不是警察和小偷之间的迂回；企业接受的各种检查终归是一时的，局部的，不全面的，要经得起检查，也要经得起不检查；---因为隐患在现场，根源在上层；

4）跳出安全看安全：解决管理问题常在管理之外；到底是要哭着花钱还是要笑着投入；就安全抓安全肯定抓不好安全，事故发生往往是系统整体失效的结果；

5）风险管理内涵：生产经营的安全管理必须融入企业经营管理的全过程，不能独立存在，孤立运行；风险不是上级规定的，基层员工才是发现和管控安全风险的主体，安全管理重点在基层；出事不可怕，可怕的是出了事故找不到真正的原因。

6）安全源于设计，许多安全问题都会与质量相关，安全问题根源最终都是质量问题；·················;

高处作业形成的高度

动火作业产生的火花

高处作业防坠落失控

动火作业附近可燃物;;;

《安全生产法》第四十一条【安全风险分级管控制度和事故隐患排查治理制度】生产经营单位应当建立安全风险分级管控制度，按安全风险分级采取相应的管控措施。

生产经营单位应当建立健全并