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房屋征收工作实施计划方案
一、指导思想与工作目标
(一)指导思想
以国家相关法律法规为依据,坚持“以人为本、依法征收、阳光操作、和谐稳定”的原则,以改善民生、提升城市功能、促进区域经济社会可持续发展为出发点和落脚点,严格执行征收政策,规范征收程序,切实维护被征收人的合法权益,确保征收工作公平、公正、公开。
(二)工作目标
1.征收任务:在规定期限内,完成指定区域内所有拟征收房屋的权属调查、补偿安置协议签订、房屋拆除及场地清障等工作。
2.时间节点:明确各阶段工作的起止时间,确保按期完成征收任务,为后续建设项目顺利实施奠定基础。
3.社会效果:通过细致入微的工作,最大限度争取被征收人的理解与支持,实现“零强拆、零上访、零事故”的和谐征收目标,提升政府公信力。
二、基本原则
1.依法依规原则:严格遵守国家及地方关于房屋征收与补偿的法律法规及政策规定,确保征收程序合法、实体公正。
2.公开公平公正原则:征收政策、补偿标准、工作流程、评估结果、安置房源等信息全面公开,保障被征收人的知情权、参与权、表达权和监督权。
3.以人为本原则:充分尊重被征收人的意愿,因地制宜制定补偿安置方案,保障被征收人的居住条件得到改善,合法权益得到充分保护。
4.统筹兼顾原则:兼顾公共利益与被征收人个人利益,统筹考虑城市发展规划与被征收人的实际需求,确保征收工作与城市发展相协调。
三、征收范围与对象
(一)征收范围
本次房屋征收范围为[具体描述征收地块的四至界限,例如:东至XX路,西至XX街,南至XX河,北至XX小区]。具体范围以征收红线图为准。
(二)征收对象
征收范围内国有土地上的所有房屋及其附属物。包括住宅、非住宅(商业、办公、工业等)。被征收房屋的所有权人、公有房屋的承租人等为被征收对象。
四、组织领导与职责分工
为加强对本次房屋征收工作的领导,成立房屋征收工作领导小组,由[相关领导]任组长,[相关部门负责人]任副组长,成员单位包括[住建、国土、发改、财政、公安、司法、信访、街道办等]。领导小组下设办公室(设在[具体部门]),负责征收日常组织、协调、指导工作。
各成员单位职责分工如下:
*[住建部门]:负责征收方案的拟定、征收决定的报批、征收补偿安置协议的备案、房屋拆除安全监督等。
*[国土部门]:负责征收范围内土地权属的核查、土地性质的确认等。
*[财政部门]:负责征收补偿资金的足额保障和监管。
*[公安部门]:负责征收现场的治安维护,打击妨碍征收工作的违法行为。
*[司法部门]:负责提供法律咨询、法律援助,指导依法征收,参与矛盾纠纷调解。
*[信访部门]:负责征收相关信访事项的接待、协调和处理。
*[街道办事处/乡镇政府]:作为征收实施单位,具体负责政策宣传、民意调查、入户登记、补偿协商、协议签订、房屋搬迁等工作。
*其他相关部门:按照职责分工,密切配合,协同做好征收各项工作。
五、实施步骤与时间安排
本次房屋征收工作预计分为以下阶段进行,具体时间节点可根据实际情况调整:
(一)前期准备阶段(X年X月-X年X月)
1.调查摸底:组织力量对征收范围内房屋的权属、区位、用途、建筑面积、家庭成员等情况进行全面调查登记,建立档案,做到“一户一档”。
2.拟定方案:根据调查结果和相关法规政策,结合本地实际,拟定《房屋征收补偿安置方案(草案)》。
3.风险评估:对征收工作可能引发的社会稳定风险进行评估,制定风险防范和化解措施。
4.资金与房源准备:落实征收补偿资金,确保足额到位、专户存储、专款专用。筹集、建设或购置符合标准的安置房源。
(二)宣传动员与意见征求阶段(X年X月-X年X月)
1.发布征收预告:在征收范围内发布房屋征收预告,告知征收范围、目的、调查登记等事项。
2.政策宣传解读:通过召开动员会、发放宣传册、设立咨询点、媒体报道等多种形式,广泛宣传征收政策、补偿标准、安置方式等,争取群众理解支持。
3.征求公众意见:公布《房屋征收补偿安置方案(草案)》,征求被征收人和公众意见,征求意见期限不少于30日。对收集到的意见进行梳理、研究,合理的予以采纳,并对方案进行修改完善。涉及被征收人数量较多的,应组织召开听证会。
(三)征收决定与公告阶段(X年X月-X年X月)
1.作出征收决定:将修改完善后的《房屋征收补偿安置方案》报请市/县级人民政府审议,审议通过后作出房屋征收决定。
2.发布征收公告:在征收范围内及相关媒体上及时公告房屋征收决定,公告内容包括征收目的、范围、实施单位、补偿方案、复议诉讼权利等。
(四)评估机构选定与评估阶段(X年X月-X年X月)
1.选定评估机构:按照公开、公平、公正的原则,组织被征收人在规定时间内协商选定具有相应资质
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