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有限空间作业(受限空间作业)安全管理制度

一、总则

1.目的

为了加强受限空间作业安全管理，预防和减少受限空间作业安全事故的发生，保障作业人员的生命安全和身体健康，依据国家相关法律法规、标准规范，结合本单位实际情况，特制定本制度。

2.适用范围

本制度适用于本单位在生产区域内各类受限空间作业活动。受限空间是指进出口受限，通风不良，可能存在易燃易爆、有毒有害物质或缺氧，对进入人员的身体健康和生命安全构成威胁的封闭、半封闭设施及场所，如反应器、塔、釜、槽、罐、炉膛、锅筒、管道以及地下室、窨井、坑（池）、下水道或其他封闭、半封闭场所。

3.引用文件

《中华人民共和国安全生产法》

《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》

《化学品生产单位受限空间作业安全规范》（GB30871）

二、受限空间作业安全管理职责

1.安全管理部门职责

负责制定和修订受限空间作业安全管理制度、操作规程和应急预案。

组织对受限空间作业人员进行安全培训和考核。

对受限空间作业进行安全监督检查，查处违规行为。

参与受限空间作业事故的调查处理。

2.作业所在部门职责

负责识别本部门内的受限空间，并建立受限空间管理台账。

对受限空间作业进行风险评估，制定相应的安全措施。

负责办理受限空间作业许可证，落实安全措施。

对作业现场进行监护，确保作业安全。

3.作业人员职责

严格遵守受限空间作业安全管理制度和操作规程。

正确佩戴和使用个人安全防护用品。

作业前应确认安全措施落实到位，如发现安全措施未落实或存在安全隐患，有权拒绝作业。

作业过程中如发现异常情况，应立即停止作业，并及时报告。

4.监护人职责

熟悉作业区域的环境和工艺情况，有判断和处理异常情况的能力，掌握应急救援知识。

全过程监护受限空间作业，不得擅自离开岗位。

负责检查作业人员的安全防护用品配备和使用情况。

发现异常情况，应立即停止作业，采取应急措施，并及时报告。

三、受限空间作业安全管理流程

1.受限空间识别与评估

各部门组织对本部门内的所有场所进行全面排查，识别出受限空间，并进行登记造册，建立受限空间管理台账。台账内容应包括受限空间名称、位置、尺寸、可能存在的危险有害因素等信息。

对识别出的受限空间进行风险评估，确定危险等级。风险评估应考虑以下因素：

受限空间内可能存在的易燃易爆、有毒有害物质的种类、浓度和数量。

受限空间的通风情况，是否存在缺氧或富氧情况。

受限空间的结构和布局，是否存在坍塌、坠落等危险。

作业活动的类型和频率，是否会产生新的危险有害因素。

根据风险评估结果，制定相应的安全控制措施和应急预案。

2.作业申请

作业人员或作业负责人在进行受限空间作业前，应向作业所在部门提出作业申请。

作业申请应说明作业的内容、地点、时间、作业人员等信息，并附有限空间作业风险评估报告和安全措施方案。

3.许可证办理

作业所在部门接到作业申请后，应组织相关人员对作业方案和安全措施进行审核。审核内容包括：

作业内容是否符合安全要求。

安全措施是否全面、可行。

作业人员是否具备相应的资格和能力。

审核通过后，由作业所在部门负责人办理受限空间作业许可证。作业许可证应明确作业内容、作业地点、作业时间、作业人员、安全措施、监护人等信息。

作业许可证应一式多份，分别由作业人员、监护人、作业所在部门和安全管理部门留存。

4.安全措施落实

作业所在部门应按照作业许可证上的安全措施要求，落实各项安全措施。安全措施主要包括以下方面：

通风：采用自然通风或强制通风等方式，确保受限空间内空气流通。在通风过程中，应监测受限空间内的氧气含量和有毒有害气体浓度，确保符合安全要求。

检测：作业前，应对受限空间内的氧气含量、易燃易爆气体浓度和有毒有害气体浓度进行检测。检测应使用合格的检测设备，检测点应包括受限空间的顶部、中部和底部。检测结果应记录在作业许可证上。

隔离：将受限空间与其他设备、管道等进行有效隔离，防止有毒有害气体、液体等进入受限空间。隔离可采用盲板、阀门关闭等方式。

个人防护用品配备：为作业人员配备符合国家标准的个人安全防护用品，如空气呼吸器、防毒面具、安全带、安全绳等。

应急救援设备准备：在作业现场配备必要的应急救援设备，如灭火器、急救箱、担架等，并确保设备完好有效。

5.作业实施

作业人员应在作业负责人和监护人的带领下进入受限空间作业。进入前，应再次确认安全措施落实到位。

作业过程中，作业人员应严格遵守操作规程，不得擅自改变作业内容和方式。

监护人应密切关