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建筑工程结算及审计注意事项

建筑工程结算与审计是工程项目全生命周期中的关键环节，直接关系到建设单位与施工单位的经济利益，也影响着项目投资效益的最终体现。结算工作的准确性与合规性，审计过程的严谨性与公正性，是确保项目资金合理使用、维护市场秩序的重要保障。本文将从结算与审计两个主要阶段，阐述其中需要重点关注的事项，旨在为业内人士提供具有实操性的参考。

一、工程结算阶段注意事项

工程结算作为施工单位完成合同约定工作后，向建设单位申请支付工程款项的核心环节，其编制质量直接影响结算效率与最终结果。

（一）合同条款的精准解读与执行

合同是结算的根本依据，任何偏离合同约定的结算主张都难以得到支持。在项目初期及结算准备阶段，必须反复研读合同条款，特别是关于工程范围、工程量计算规则、计价方式（固定总价、固定单价、可调价格等）、材料价格调整方法、风险范围划分、工期奖惩、质量标准、结算程序及时限、争议解决方式等核心内容。施工过程中，对于可能影响结算的变更、签证，应严格按照合同约定的程序进行确认，避免事后争议。例如，某些合同对于变更签证的生效条件有明确的时限和签字要求，若未遵守，即便实际发生，也可能无法计入结算。

（二）工程资料的完整性与真实性

完整、真实、有效的工程资料是支撑结算的基石。这包括但不限于：经审定的施工图纸、设计变更通知书、施工现场签证单、隐蔽工程验收记录、工程例会纪要、施工组织设计、专项施工方案、材料设备采购合同及验收证明、甲方供材领用记录、工程进度款支付凭证、质量评定资料、竣工验收报告等。所有资料应做到手续齐全、签字规范、内容清晰、与实际施工情况相符。尤其对于隐蔽工程和现场签证，其描述应具体、量化，必要时辅以影像资料，确保其真实性和可追溯性，避免“口头指令”或事后补签导致的风险。

（三）工程量与计价的准确性

工程量是结算的核心数据，其计算必须严格依据合同约定的计算规则和竣工图纸。施工单位在编制结算时，应认真细致，避免漏算、错算或重复计算。对于清单计价项目，要核对项目特征描述与实际施工是否一致，防止因项目特征不符而导致的单价争议。在组价方面，应准确套用定额或选用合适的市场价格，确保人材机消耗量及单价的合理性。对于新材料、新工艺，应提供充分的价格依据和组价说明，以便建设单位或审计单位审核。

（四）材料价格的确认与调整

材料价格在工程造价中占比巨大，其确认与调整往往是结算的重点和难点。合同中约定了材料价格调整范围和方法的，应严格执行。对于需要认质认价的材料，施工单位应在采购前及时向建设单位报送样品及价格信息，经确认后方可采购，并保留完整的认价手续。市场价格波动较大时，应按照合同约定的调整机制（如信息价、调价公式等）及时办理材料价差调整，避免积压到结算时统一处理，增加争议风险。

（五）结算编制的规范性与清晰性

结算书的编制应符合行业规范和建设单位的要求，做到条理清晰、子目完整、数据准确、附件齐全。结算书一般包括结算汇总表、分部分项工程结算表、措施项目结算表、其他项目结算表、规费和税金计算表等，并附有详细的工程量计算书、套价明细及相关支撑资料。编制说明应简明扼要地阐述工程概况、结算范围、编制依据、主要争议问题等。清晰的编制有助于加快审核进度，减少不必要的疑问。

（六）争议的预防与妥善处理

结算过程中出现争议是常见现象，关键在于预防和妥善处理。预防措施包括加强合同管理、规范签证变更程序、完善资料管理等。一旦发生争议，双方应首先本着实事求是、友好协商的原则进行沟通，充分交换意见和依据。对于难以达成一致的问题，可寻求第三方专业机构的咨询意见，或按照合同约定的争议解决方式（如调解、仲裁、诉讼）进行处理。在争议处理过程中，应保持理性，避免情绪化对抗，以维护合作关系和自身合法权益为出发点。

二、工程审计阶段注意事项

工程审计是对结算的再监督，旨在核实工程造价的真实性、合规性，维护建设单位的投资权益，同时也保障施工单位的合理收入。审计工作通常由建设单位委托的第三方造价咨询机构或内部审计部门进行。

（一）审计依据的充分性与合规性

审计工作必须以国家法律法规、行业规范标准、项目合同文件、经审定的工程资料为依据。审计人员应首先对这些依据的合法性、有效性进行审查。施工单位应积极配合审计工作，及时提供审计所需的全部资料，并对资料的真实性、完整性负责。

（二）审计重点内容的关注

审计方通常会重点关注以下方面：

1.工程量复核：这是审计的核心工作之一，审计人员会根据竣工图纸、签证资料，按照合同约定的计算规则对工程量进行抽查或全面复核，特别关注工程量大、价格高、容易出现争议的分项工程。

2.单价套用与取费审查：审查定额子目套用是否准确、合理，是否存在高套、错套现象；取费标准是否符合合同约定和当地造价管理规定，取费基数和费率是否正确。

3.材料价格核实：对主要材