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建筑施工单位质量安全管理手册

前言

本手册旨在为建筑施工单位提供一套系统、全面且具有实操性的质量安全管理指导框架。质量与安全是建筑工程的生命线，是企业生存与发展的基石，关乎项目成败、员工福祉乃至社会和谐。本手册的编制，立足于行业实践与管理经验，旨在帮助施工单位建立健全质量安全管理体系，规范管理行为，提升管理效能，确保工程质量合格、施工安全无虞，最终实现企业的可持续发展。

本手册适用于本单位所有在建工程项目的质量安全管理工作，全体从业人员均须认真学习、严格遵守，并在实践中不断完善与优化。

一、组织保障与人员素养

1.1管理体系构建

施工单位应建立以项目经理为首，技术负责人、质量安全负责人为辅，各部门协同配合，覆盖项目全员、全过程、全方位的质量安全管理网络。明确各级管理人员及一线作业人员在质量安全管理中的具体职责，确保事事有人管、人人有专责。

1.2岗位职责明确

*项目经理：对项目质量安全负总责，组织制定质量安全目标，审批管理计划，保障资源投入，主持重大质量安全问题的决策。

*技术负责人：负责审批施工组织设计、专项施工方案，进行技术交底，解决施工中的技术难题，对技术层面的质量安全负责。

*质量安全负责人：具体组织实施质量安全管理计划，监督检查各项制度的落实，组织开展质量检查、安全巡查与隐患排查，负责质量问题的整改与安全事故的调查处理。

*施工员/工长：在施工现场直接指挥作业，负责班前技术与安全交底，监督作业过程是否符合规范及方案要求，及时制止违规操作。

*质量检查员：严格按照设计图纸、规范标准对分项分部工程进行检验，做好检查记录，对不合格项及时上报并跟踪整改。

*安全员：负责现场安全巡查，监督安全措施的落实，组织安全培训教育，参与安全事故的应急处理与调查。

*作业人员：严格遵守操作规程和劳动纪律，规范作业，有权拒绝违章指挥，积极参与质量安全隐患排查。

1.3人员培训与教育

*岗前培训：所有新进人员必须接受公司级、项目级、班组级三级质量安全教育培训，经考核合格后方可上岗。特种作业人员必须持证上岗，并按规定参加复审。

*继续教育：定期组织管理人员学习新规范、新技术、新工法及质量管理理念；对作业人员进行技能提升和安全操作规程培训。

*专项培训：针对危险性较大的分部分项工程、新开工项目、采用新技术新工艺的项目，应组织专项质量安全培训。

二、管理制度与流程规范

2.1质量管理制度

*施工组织设计与专项方案管理：施工组织设计应包含完整的质量保证措施；危险性较大的分部分项工程必须编制专项施工方案，必要时组织专家论证。

*图纸会审与技术交底制度：施工前必须进行图纸会审，理解设计意图，明确技术要求；施工过程中应逐级进行技术交底，确保技术要求传达到每一位作业人员。

*材料、构配件、设备进场检验制度：严格执行材料进场验收程序，查验产品合格证、出厂检验报告等质量证明文件，对涉及结构安全和使用功能的材料进行抽样送检，合格后方可使用。

*施工过程质量控制制度：严格执行“三检制”（自检、互检、交接检），隐蔽工程必须经监理工程师检查验收签字后方可隐蔽。加强工序控制，上道工序不合格不得进入下道工序。

*质量检验与验收制度：严格按照国家现行施工质量验收规范进行分项、分部工程及单位工程的检验与验收，做好验收记录。

*质量问题处理制度：对施工中出现的质量缺陷或不合格项，应及时标识、记录、分析原因，并制定整改措施，整改完成后需重新检验确认。

2.2安全管理制度

*安全生产责任制度：将安全生产责任层层分解，落实到具体部门、岗位和人员，签订安全生产责任书。

*安全教育与培训制度：建立常态化安全教育培训机制，确保员工具备必要的安全知识和自我防护能力。

*安全技术交底制度：施工前，项目技术人员应向施工作业班组、作业人员进行详细的安全技术交底，并有书面记录和签字。

*专项施工方案论证与审批制度：对于深基坑、高支模、起重吊装、脚手架等危险性较大的分部分项工程，其专项施工方案必须按规定进行审核和论证。

*隐患排查与整改制度：定期组织综合性安全检查、专项安全检查和季节性安全检查，对发现的安全隐患，要定人、定时间、定措施进行整改，并跟踪落实。

*安全防护设施管理制度：施工现场的安全防护设施（如脚手架、安全网、临边洞口防护等）必须按规范搭设、验收、使用和维护。

*机械设备安全管理制度：施工机械设备进场前应进行检查验收，使用中应定期维护保养，特种设备应按期检测，确保性能完好。

*消防安全管理制度：落实消防安全责任制，配备合格消防器材，设置消防通道，定期组织消防演练。

*应急管理制度：针对可能发生的生产安全事故，制定应急救援预案，配备