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数字时代的版权平衡：数字图书馆著作权合理使用的困境与出路

一、引言

1.1研究背景与意义

在信息技术飞速发展的当下，数字图书馆作为信息时代的创新性产物，正深刻地变革着人们获取知识和信息的传统方式。数字图书馆，从本质上来说，是运用数字技术对各类图文并茂的文献进行处理和存储的图书馆，其核心是数字化和网络化，实质是形成有序的信息空间，实现真正意义上的资源共享。它通过数字技术存贮不同载体、不同地理位置的信息资源，以实现跨越区域、面向对象的网络查询和传播，涵盖了信息资源加工、存储、检索、传输和利用的全过程。近年来，我国数字图书馆发展态势良好，产业规模持续扩张。根据观研报告网的数据，2017-2022年我国数字图书馆产业规模从150亿元一路攀升至480亿元，展现出巨大的发展潜力。从数字图书馆资源建设总量来看，2014年我国数字图书馆资源建设总量已超10000TB，2016年达12311.7TB，预计2022年更是高达19537.13TB。数字图书馆不仅在馆藏建设上突破了传统图书馆的空间限制，实现了海量资源的数字化存储，在读者服务方面也极大地提升了便捷性，使读者能够随时随地获取所需信息。

然而，在数字图书馆蓬勃发展的背后，著作权问题如影随形，尤其是著作权合理使用问题，已成为制约其进一步发展的关键瓶颈。数字图书馆的建设和运营涉及诸多环节，每个环节都与著作权合理使用问题紧密相连。在信息资源采集阶段，由于数字图书馆需要广泛收集各类数字化信息资源，而这些资源中很大一部分来自受著作权保护的作品。我国《著作权法》明确规定，未经许可任意使用他人享有著作权的作品属于侵权行为。但现实中，这部分作品种类繁杂、作者数量庞大且分布广泛，在网络环境下，要准确掌握著作权人的信息难度极大，这就导致侵权行为时有发生。许多数字图书馆为避免著作权纠纷，不得不限制信息采集的范围，使得自身一直处于“饥饿”状态，无法为公众提供充足的图书信息资源。

作品数字化与数字化作品的知识产权保护同样是棘手问题。文献作品数字化是数字图书馆建设的首要任务，我国新《著作权法》明确将其界定为复制行为，一些国际惯例和公约也倾向于这一认定。既然作品数字化被认定为复制行为，而复制权又是著作权人的一项专有权，那么数字图书馆在进行作品数字化时，若未获得著作权人的许可，就构成侵权。而且，数字化作品在网络传播过程中，因其易复制、易传播的特性，著作权人的合法权利更易受到侵害。知网、超星等数据库的侵权案件频发，数据库模式一直为人诟病的“版权问题”浮出水面。在2022年，北京大学出版社起诉北京世纪超星信息技术发展有限责任公司、绵阳市图书馆侵犯其对《工程经济学》一书的信息网络传播权，法院最终判决绵阳图书馆构成共同侵权，需赔偿原告经济损失。据业内统计，在过去涉及公共图书馆著作权侵权的1856件案件中，图书馆因其他主体侵权而作为共同被告的案件共计1492件，占比高达80.39%。这些案例充分表明，著作权合理使用问题已对数字图书馆的健康发展构成严重威胁，若不及时解决，将阻碍数字图书馆的可持续发展，影响知识的传播与共享。

深入研究数字图书馆著作权合理使用问题迫在眉睫。通过对数字图书馆著作权合理使用问题的研究，能够明确数字图书馆在运营过程中的权利和义务边界，为其提供清晰的法律指引，使其在合法合规的轨道上健康发展。这有助于平衡著作权人、数字图书馆和社会公众之间的利益关系，在保护著作权人合法权益的同时，促进数字图书馆的发展，实现知识的广泛传播和共享，推动社会文化和科技的进步。从数字图书馆行业发展的角度来看，深入研究著作权合理使用问题为行业的规范运营和可持续发展提供了坚实的法律依据。当前，数字图书馆在信息资源采集、作品数字化、网络传播等多个环节面临复杂的著作权问题。通过对这些问题的研究，能够明确数字图书馆在不同环节中的权利与义务，避免因著作权问题引发的法律纠纷和经济损失。这有助于数字图书馆建立健全的著作权管理机制，合理规划发展战略，推动行业形成健康、有序的发展环境。同时，研究成果还能为数字图书馆行业标准和规范的制定提供参考，促进数字图书馆之间的资源共享与合作，提升整个行业的服务质量和竞争力。

著作权人权益保护是数字图书馆著作权研究的核心价值之一。在数字环境下，著作权人的作品更容易受到侵权，如未经授权的数字化复制、非法传播等行为屡见不鲜。对数字图书馆著作权合理使用问题的研究，有助于加强对著作权人权益的法律保护，明确侵权责任和赔偿标准，遏制侵权行为的发生。通过完善著作权法律制度，确保著作权人在数字图书馆运营过程中能够获得合理的报酬和尊重，激励著作权人创作更多优秀的作品，为文化创新和知识传播提供源源不断的动力。

1.2国内外研究现状

国外对于数字图书馆著作权合理使用的研究起步较早，在