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运输行业自律规范手册

第1章总则

1.1指导思想

1.2基本原则

1.3适用范围

1.4工作目标

第2章市场准入与退出

2.1资质管理

2.2从业人员管理

2.3退出机制

第3章运输安全

3.1安全责任制度

3.2安全操作规程

3.3应急管理

第4章质量服务

4.1服务标准

4.2客户投诉处理

4.3服务监督

第5章价格管理

5.1价格行为规范

5.2价格监测

5.3处理价格违法行为

第6章环境保护

6.1绿色运输要求

6.2油品管理

6.3废物处理

第7章信息技术应用

7.1信息平台建设

7.2数据安全

7.3信息公开

第8章行业协作

8.1行业自律机制

8.2信息共享

8.3协调合作

第9章法律法规遵守

9.1运输法规

9.2合同法

9.3消费者权益保护法

第10章监督检查

10.1内部监督

10.2外部监督

10.3处理违规行为

第11章奖励与惩处

11.1奖励机制

11.2惩处措施

11.3违规记录管理

第12章附则

12.1解释权

12.2生效日期

12.3修订程序

运输行业自律规范手册

第一章总则

1.1指导思想

-以国家相关法律法规为根本遵循，确保运输行业健康有序发展。

-坚持安全第一、服务至上、诚信经营的原则，维护市场公平竞争。

-强调行业自律，通过规范运营减少恶性竞争，提升整体服务质量。

-结合行业实际，推广绿色、高效、智能的运输模式，降低环境污染。

1.2基本原则

-合法合规：严格遵守《道路运输条例》《公路安全保护条例》等法规，杜绝非法运营。

-公平竞争：禁止价格欺诈、围标串标等行为，确保市场透明度。例如，不得通过虚报运价或恶意压价抢占市场份额。

-安全可靠：强制执行车辆年检、驾驶员背景审查，事故率控制在行业平均水平以下（如2023年全国道路运输事故率低于0.5起/百万吨公里）。

-诚信服务：明确运输合同条款，违约率应低于行业均值（如低于3%）。

-节能减排：推广新能源车辆使用，2025年前新能源车辆占比力争达到20%以上。

1.3适用范围

-涵盖道路货运、客运、物流仓储等所有运输相关企业及从业人员。

-包括但不限于车辆驾驶员、调度员、装卸工、管理人员等岗位。

-适用全国范围内的运输经营活动，地方性法规可作补充但不得冲突。

-外资或合资企业若在中国境内运营，同样需遵守本规范。

1.4工作目标

-短期目标：3年内减少重大安全事故20%，客户投诉率下降30%。

-中期目标：建立行业信用评价体系，不诚信企业黑名单共享机制。

-长期目标：实现运输行业标准化、信息化管理，提升国际竞争力。

-具体措施：推行电子运单系统，2024年纸质运单使用率降低至10%以下。

运输行业自律规范手册

第2章市场准入与退出

2.1资质管理

-企业注册需符合《道路运输条例》要求，取得《道路运输经营许可证》和《营业执照》，经营范围需明确区分客运、货运或危化品运输等细分领域。

-客运企业车辆需达到《营运车辆技术条件》（GB1589）标准，大型客车轴载重不超过11吨，车身长度不短于5米。

-货运企业需配备GPS监控系统，实时监控车辆动态，确保运输过程可追溯，单次运输货物重量不得超过车辆核载质量的120%。

-危化品运输企业需额外取得《危险货物运输许可证》，驾驶员和押运员需通过《道路危险货物运输从业人员从业资格证》考试，考核合格率需达85%以上。

-企业需建立年度资质审核制度，每年3月前提交上一年度运营报告，接受交通运输部门的抽查，未通过审核的将被列入重点关注名单。

2.2从业人员管理

-驾驶员需持有《道路运输从业人员从业资格证》，客运类驾驶员年龄不超过60周岁，货运类驾驶员年龄不超过65周岁，且每3年进行一次健康体检。

-驾驶员累计记分达到12分的，需暂扣从业资格证30天，满分后需参加满分学习，通过后方可恢复从业，学习时长不少于72小时。

-押运员需通过《危险货物运输押运员从业资格证》考试，考试内容包含危险品分类、应急处置等，考试通过率需达80%以上。

-企业需建立从业人员培训档案，每月开展不少于4小时的岗前培训，内容涵盖安全法规、防御性驾驶技巧等，培训记录需存档2年备查。

-从业人员需穿着反光背心、佩戴工作牌，客运驾驶员需随身携带《道路运输从业资格证》和《道路运输证》，否则将面临200元至500元罚款。

2.3退出机制

-企业因经营不善导致资不抵债的，需在30日内向交通运输部门提交《道路运输经营许可证》注销