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第一部分单选题(50题)

1、在我国市场经济发展进程中，垄断行为的存在严重扰乱了自由、公平的市场竞争秩序。依据我国《反垄断法》，下列情形不属于垄断的是（）。

A.某酒类厂家与某娱乐场所达成协议，此娱乐场所只能销售这个品牌的酒

B.某高档豪华汽车的生产厂商只对指定的4S店单一配送零部件

C.某市10多家火锅店贴出告示，统一收取十元锅底费

D.家具行业两大厂商合作，共同推出新款产品

【答案】：D

【解析】垄断行为是指排除、限制竞争以及可能排除、限制竞争的行为。某酒类厂家与某娱乐场所达成只能销售该品牌酒的协议，这限定了交易相对人只能与其进行交易，排除了其他品牌酒在该娱乐场所销售的可能性，属于垄断协议中的纵向垄断协议，限制了市场竞争。某高档豪华汽车的生产厂商只对指定的4S店单一配送零部件，使得其他销售渠道难以获得该汽车零部件，限制了相关零部件市场的竞争，属于滥用市场支配地位的行为，也是垄断行为的一种表现。某市10多家火锅店统一收取十元锅底费，多家经营者通过协同行为达成一致价格，这属于横向垄断协议中的价格垄断协议，排除了火锅锅底费的市场竞争。而家具行业两大厂商合作共同推出新款产品，这种合作是正常的市场经营行为，目的是为了通过合作发挥双方优势，开发新产品，为消费者提供更多选择，并没有排除、限制市场竞争的意图和效果，不属于垄断行为。所以本题应选择这种正常合作推出新款产品的情形，即家具行业两大厂商合作共同推出新款产品不属于垄断。

2、在一个组织的各类关系里，权力的分布或委派极为关键。分权是构建任何组织内部各组织单元间权力关系的基本方式。关于分权，下列表述不正确的是（）。

A.组织的集权与分权是相对的

B.集权会导致专制，影响下级的工作积极性，因此，分权优于集权

C.对于一个组织来说，集权和分权都是必要的

D.组织规模的大小直接影响组织分权的程度

【答案】：B

【解析】集权与分权是相对的，在一个组织里，集权和分权都是必要的。组织规模大小会直接影响分权程度，规模大可能更倾向于分权，反之可能集权程度高。而说分权优于集权是不准确的，集权和分权各有优缺点，集权有利于集中资源、统一指挥，但过度集权可能导致专制，影响下级积极性；分权能调动下级积极性、提高决策效率，但过度分权可能导致组织协调困难等问题，不能简单判定分权就一定优于集权。所以表述不正确的是认为分权优于集权。

3、下列不属于政府机构设置原则的是（）。

A.完整统一原则

B.权力优先原则

C.权责一致原则

D.依法设置原则

【答案】：B

【解析】政府机构设置需遵循一定原则。完整统一原则强调政府机构的各个部分要形成有机整体，相互协调配合，以确保政府工作的高效开展和政策的统一执行，是合理的设置原则。权责一致原则指权力和责任要对等，政府部门拥有相应权力的同时必须承担相应责任，这样能避免权力滥用和责任推诿，保障政府工作的正常运行，也是政府机构设置的重要原则。依法设置原则要求政府机构的设置必须依据法律法规，确保机构的合法性和规范性，这是法治社会对政府机构设置的基本要求。而权力优先原则不符合政府机构设置的理念，政府机构设置是为了更好地服务社会、履行公共职能，而不是以权力优先，其重点应放在保障公共利益、提高行政效率和维护社会公平正义等方面。所以不属于政府机构设置原则的是权力优先原则。

4、关于行政法上的信赖保护原则，理解错误的是（）。

A.政府应当讲诚信

B.只要相对人对行政机关有了信赖利益就应当予以保护

C.政府无故违背招商引资承诺应当赔偿当事人

D.如果行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要，行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可

【答案】：B

【解析】行政法上的信赖保护原则是指行政管理相对人对行政权力的正当合理信赖应当予以保护，行政机关不得擅自改变已生效的行政行为，确需改变行政行为的，对于由此给相对人造成的损失应当给予补偿。政府讲诚信是信赖保护原则的基本要求之一。政府在行政管理活动中保持诚信，才能使相对人对其产生合理信赖，符合信赖保护原则的内涵。并非只要相对人对行政机关有了信赖利益就应当予以保护。对信赖利益的保护需要满足一定条件，比如信赖基础合法、信赖表现具有合理性、信赖值得保护等。如果相对人是通过欺诈、胁迫等不正当手段获得行政行为，或者本身处于明显违法状态，即使存在信赖利益，也不应予以保护。政府无故违背招商引资承诺的行为违反了信赖保护原则。因为招商引资承诺属于行政允诺，相对人基于对政府承诺的合理信赖而进行投资等行为，政府违背承诺会使相对人利益受损，所以政府应当赔偿当事人。如果行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可