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乡镇党工委书记在全县信访工作会上的检讨表态发言材料
尊敬的各位领导、同志们:
今天,我怀着万分愧疚与沉重的心情,代表我们乡镇党工委就近期发生的一系列信访问题作深刻检讨。这些信访问题不仅让群众的合理诉求未能及时得到解决,给群众带来了极大的困扰,也严重损害了乡镇政府的形象和公信力,在全县范围内造成了极其恶劣的影响。作为乡镇党工委书记,我对此深感自责,在此向县委、县政府作出最诚恳的道歉,向受到影响的群众致以最真挚的歉意。下面,我从四个方面作检讨表态。
一、直面问题、深挖根源,以刀刃向内的勇气正视信访工作短板
近期发生的信访问题并非偶然,而是我们在信访工作中长期存在的问题和不足的集中体现。我深刻反思自身在政治站位、责任落实、工作作风等方面存在的突出问题:
(一)政治站位不高,群众意识树得不牢。没有真正把“以人民为中心”的发展思想内化于心、外化于行,对习近平总书记关于信访工作的重要指示精神学习不深不透,对信访工作的极端重要性认识不足,存在“重经济发展、轻信访稳定”的思想偏差。特别是在统筹发展与稳定的关系上把握失衡,面对群众诉求时存在“怕麻烦、怕影响工作进度”的顾虑,对信访工作“宽松软”现象未能及时纠偏,导致群众路线在落实中打了折扣。
(二)责任链条断裂,工作体系形同虚设。对“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”要求理解不深、执行不力,压力传导存在“上热中温下冷”现象。各部门之间存在职责交叉、推诿扯皮,基层信访工作力量薄弱、专业能力不足,部分村级组织主体责任虚化空转,信访工作责任制停留在纸面上、挂在墙上。尤其是一些长期存在的信访积案,相关责任部门日常跟进“蜻蜓点水”,村级组织排查“走马观花”,最终导致矛盾激化。
(三)作风漂浮不实,问题解决流于形式。在信访工作中搞“层层转发”“层层留痕”,满足于听取汇报、召开会议,缺乏“四不两直”的深入调研和“解剖麻雀”的精准指导。对上级交办的重点信访案件跟踪问效不力,对群众反映的热点难点问题核查处置不及时,对信访工作的规律性、系统性问题研究不深,导致问题越积越多,最终突破了稳定防线。
(四)法治思维缺失,化解问责宽松软。对信访工作相关法律法规缺乏敬畏之心,在处理信访问题时存在“人情处理”“关系处理”,对无理缠访闹访行为“处理不痛”“劝而不止”,甚至存在“只调解不处理、只安抚不问责”的现象。信访问题发生后,对相关人员责任追究避重就轻,未能真正起到“问责一个、警醒一片”的震慑作用。
这些问题暴露出我们乡镇信访工作存在系统性漏洞,作为乡镇党工委书记,我负有不可推卸的领导责任,在此向组织作深刻检讨。
二、痛定思痛、举一反三,以刮骨疗毒的决心信心推进问题整改
信访问题发生后,我们深刻汲取教训,连夜召开党工委会议专题研究,成立由我任组长的信访问题整改领导小组,制定《乡镇信访工作提升专项行动方案》,从即日起开展为期三个月的“百日攻坚”专项行动,重点推进以下整改措施:
(一)全面开展信访矛盾大起底。对全镇所有涉及民生保障、土地纠纷、环境污染等重点领域开展拉网式排查,建立“一户一账”“一案一策”清单,对重大信访矛盾实行领导包案,对拒不配合调解的信访人进行法治教育,对无理缠访闹访行为露头就打,确保不留死角、不留盲区。目前,已排查信访问题**件,发现重点矛盾**件,全部明确责任单位、责任人、整改措施和整改期限。
(二)重拳整治工作落实宽松软。推行“互联网+信访”模式,建立信访工作智慧管理平台,实现信访问题监测预警、处理过程留痕、结果反馈公开。严格落实“谁接待、谁负责、谁跟踪”要求,对信访问题处理中发现的不作为、乱作为行为顶格问责、上限处理,对存在重大信访隐患的责任单位一律公开曝光。近期已对*个责任单位实施问责,问责力度同比增加**%,对*名责任人进行诫勉谈话。
(三)铁腕压实基层主体责任。实施村级信访工作“黑名单”制度,对发生重大信访问题或存在重点信访隐患拒不整改的村,纳入联合惩戒范围,在项目审批、资金拨付等方面予以限制。推行村党支部书记信访工作履职“积分制”考核,对考核不合格的人员强制参加信访业务培训,对连续两次考核不合格的村实施重点整顿。目前,已有*个村被纳入“黑名单”,*名村党支部书记被约谈。
(四)系统提升信访工作水平。加快实施“大数据+信访”行动计划,在全镇推广信访问题智能分析、预警系统。加强信访工作队伍建设,通过公开遴选、专业培训等方式,配齐配强乡镇信访工作人员,确保每个村至少有*名兼职信访信息员。
三、标本兼治、固本强基,以制度重构的举措构建长效制度机制
信访工作宁可百日紧,不可一日松。我们将以此次信访问题为转折点,推动信访工作从“被动应对”向“主动防控”转变,从“运动式整治”向“常态化治理”转变:
(一)建立“风险研判+精准防控”机制。每月召开一次信访工作风险分析研判会议,每季度开展一次区域性、行业性信访风险
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