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2025年河南省周口市员额法官遴选面试考题及答案

第一题：案例分析题

2024年10月，周口市某县村民张某与村委会签订《农村土地承包合同》，约定承包村集体耕地5亩，期限10年。2025年3月，张某将其中2亩土地转租给同村村民李某用于种植蔬菜，未向村委会备案。2025年5月，村委会以“转租未获同意”为由，要求解除与张某的承包合同，并收回5亩土地。张某不服，起诉至县法院，主张转租行为有效，村委会无权解除合同。

问题：如果你是承办法官，应如何认定张某的转租行为效力？村委会是否有权解除承包合同？请结合《民法典》《农村土地承包法》及相关司法解释说明法律依据与裁判思路。

答案要点：

1.转租行为效力认定：根据《农村土地承包法》第三十六条规定，“承包方可以自主决定依法采取出租（转包）、入股或者其他方式向他人流转土地经营权，并向发包方备案”。本案中，张某将部分土地转租给同村村民李某，属于土地经营权流转中的“出租”行为。法律未要求流转需经发包方“同意”，仅需“备案”。备案是程序性要求，非效力性强制规定。因此，张某与李某的转租合同有效，未备案不影响合同效力，但需补正备案手续。

2.村委会解除权分析：根据《农村土地承包法》第二十六条，承包期内发包方不得收回承包地（法律另有规定除外）；第四十二条规定，发包方仅在“承包方弃耕抛荒连续两年以上”“承包方擅自改变土地农业用途”“承包方严重破坏承包地”等法定情形下可收回承包地。本案中，张某转租土地用于种植蔬菜，未改变农业用途，不符合法定解除或收回条件。村委会以“未获同意”为由解除合同无法律依据，应驳回其请求。

裁判思路：重点审查流转行为是否改变土地农业用途、是否损害集体利益。本案中，转租行为未违反法律强制性规定，村委会解除合同缺乏依据，应认定转租有效，驳回村委会诉请，并建议张某及时补办备案手续。

第二题：司法理念与实践题

最高人民法院提出“公正与效率是司法工作的生命线”，要求新时代法官既要“高质效办好每一个案件”，又要“让人民群众感受到公平正义”。结合周口市基层法院工作实际，谈谈你对“公正与效率”关系的理解，以及如何在审判实践中实现二者的统一。

答案要点：

1.“公正与效率”的辩证关系：公正是司法的核心价值，效率是公正的保障，二者相辅相成。无效率的公正可能因拖延减损司法权威（如长期未结的家事纠纷加剧家庭矛盾）；无公正的效率则背离司法本质（如机械结案导致实体不公）。在基层法院，大量案件涉及民生（如相邻关系、小额借贷），群众对“及时解决问题”的需求强烈，必须在“快”与“准”之间找到平衡。

2.基层实践中实现统一的路径：

-精准分类，繁简分流：依托民事诉讼程序繁简分流改革，对事实清楚、争议不大的案件（如小额借贷、简单交通事故）适用简易程序或小额诉讼程序，缩短审理周期；对法律关系复杂、涉群体利益的案件（如农村土地征收补偿）严格规范程序，确保查清事实、准确适用法律。

-强化调解，实质解纷：周口作为农业大市，家事、邻里纠纷占比较高。可借助“一村一法官”机制，联合人民调解员、村支书等力量，在诉前、诉中开展调解，避免“程序空转”。例如，处理赡养纠纷时，不仅要判决赡养费数额，更要通过调解修复亲情关系，实现“案结事了人和”。

-科技赋能，提升效率：利用“河南法院网上诉讼服务平台”“移动微法院”等信息化手段，推广电子送达、在线庭审，减少当事人往返成本。同时，通过类案检索平台统一裁判尺度，避免“同案不同判”，以效率保障公正。

-延伸服务，回应需求：针对基层群众法律意识相对薄弱的特点，在判决书中加强释法说理（如用通俗语言解释“诉讼时效”“举证责任”）；对涉老弱病残当事人的案件，主动告知诉讼权利，必要时协调法律援助，让公正“可感可触”。

第三题：庭审突发情况处置题

你主审一起机动车交通事故责任纠纷案件，原告因交通事故致残，庭审中情绪激动，突然起身指责被告“有钱不赔，没良心”，并试图冲向前殴打被告，旁听席上原告的3名亲属也起哄喊“打他”，现场秩序混乱。

问题：作为审判长，你会如何处置？请说明具体步骤及法律依据。

答案要点：

1.立即控制现场：

-敲响法槌，大声宣布“全体起立，保持安静！”，使用法警对讲机指令值庭法警迅速上前分隔原、被告及旁听人员，必要时对原告采取约束性保护措施（如引导其坐下，或由法警搀扶至候审室）。

-指令书记员全程录音录像，固定现场失态行为证据（根据《人民法院法庭规则》第十七条，庭审活动应全程录音录像）。

2.依法进行训诫：

-待现场初步稳定后，向原告及旁听人员严肃说明：“根据《民事诉讼法》第一百一十三条，诉讼参与人和其他人应当遵守法庭规则。扰乱法庭秩序的，人