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环境影响评价公众参与

一、环境影响评价公众参与的内涵与价值

（一）核心概念的逻辑关联与本质解析

环境影响评价（简称“环评”）是指对规划或建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或减轻不良环境影响的对策和措施，并进行跟踪监测的方法与制度。它是协调经济发展与环境保护的重要工具，也是落实“预防为主”环保方针的关键手段。而公众参与，则是指在环评过程中，通过一定的程序和方式，让受项目影响的公众、相关组织及其他利益相关方参与信息获取、意见表达、决策协商的全过程。

二者的本质关联在于：环评的科学性需要专业技术支撑，而公众参与则能弥补技术评估的局限性。公众作为环境的直接感受者和利益相关者