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环境工程项目监理流程手册
前言
环境工程监理是确保环境保护设施建设质量、控制建设进度、保障投资效益、落实环保“三同时”制度的关键环节。本手册旨在系统梳理环境工程项目监理的完整流程,明确各阶段监理工作的核心内容与要点,为监理从业人员提供一套具有实操性的工作指引,以期规范监理行为,提升监理工作质量,最终保障环境工程项目的顺利实施和环境目标的有效达成。本手册适用于各类工业与民用建设项目中的环境保护设施工程,包括但不限于水处理、大气污染防治、固体废物处理处置、噪声与振动控制等工程的施工监理活动。
一、监理工作准备阶段
1.1熟悉与掌握项目基础资料
监理单位在承接项目后,项目监理机构应立即组织全体监理人员深入学习和熟悉项目相关文件资料。这包括但不限于:工程项目的可行性研究报告、环境影响评价文件及其批复意见、初步设计文件、施工图设计及相关技术说明、招投标文件、施工合同、监理合同等。通过对这些资料的研读,监理人员需全面理解项目的建设规模、工艺特点、环保目标、关键技术参数、质量标准以及合同双方的权利与义务,为后续监理工作奠定坚实基础。
1.2编制监理规划与监理实施细则
在充分熟悉项目资料的基础上,总监理工程师应牵头组织编制《监理规划》。监理规划是指导项目监理机构全面开展监理工作的纲领性文件,其内容应涵盖项目概况、监理工作范围、监理工作内容、监理工作目标、监理工作依据、项目监理机构的组织形式及人员配备计划、监理人员岗位职责、监理工作程序、监理工作方法及措施、监理工作制度、监理设施等。
针对专业性较强的分项工程或关键工序,还应编制《监理实施细则》。监理实施细则应在监理规划的框架下,结合工程具体特点和施工工艺要求,明确监理工作的具体流程、控制要点、检查方法、验收标准以及监理人员的职责分工。例如,对于污水处理工程中的生物处理单元、废气处理工程中的催化燃烧装置等,均需制定针对性的监理实施细则。
1.3监理机构组建与人员配备
监理单位应根据项目规模、复杂程度和监理合同约定,组建精干高效的项目监理机构。总监理工程师的任命需符合相关规定和合同要求,其应具备丰富的环境工程监理经验和良好的协调管理能力。监理机构的人员配备应专业齐全、结构合理,满足各专业监理工作的需要,如配备给排水、暖通、电气、机械、环境工程等专业监理工程师及必要的监理员。所有监理人员必须持证上岗,并在开工前向建设单位报备。
1.4施工现场准备与开工条件审查
项目监理机构应在工程开工前组织监理人员进行施工现场踏勘,了解现场地形地貌、周边环境、交通条件、水电供应、施工便道等情况,核查施工单位的现场准备工作是否满足开工要求。
开工条件审查是准备阶段的关键工作,主要包括以下内容:
1.施工许可证及其他法定审批手续是否齐全。
2.施工图纸是否已会审并形成会审纪要,设计交底是否完成。
3.施工单位的质量管理体系、技术管理体系、安全管理体系是否健全,项目经理、技术负责人、安全员、质量员等关键岗位人员是否到位且资格符合要求。
4.施工组织设计或施工方案是否已审批。
5.施工机械设备是否已按计划进场,性能是否完好,满足施工需求。
6.主要工程材料、构配件、设备的供应是否落实,是否已完成必要的检验或试验并合格。
7.施工现场的临时设施(如办公室、宿舍、材料仓库、搅拌站等)是否搭设完毕并符合安全卫生要求。
8.测量控制网(平面控制网和高程控制网)是否已建立并通过复核。
总监理工程师在对上述开工条件进行逐项审查,确认全部符合要求后,方可签署《工程开工报审表》,同意工程开工。
二、施工阶段监理
2.1施工过程质量控制
施工阶段的质量控制是监理工作的核心。监理工程师应严格按照设计图纸、国家现行施工质量验收规范、技术标准以及经批准的施工组织设计和施工方案,对工程施工质量进行全过程、全方位的监督与控制。
2.1.1原材料、构配件及设备质量控制
监理工程师应对施工单位进场的主要原材料(如钢材、水泥、砂石料、药剂、滤料、填料、环保专用设备等)、半成品、构配件进行严格的质量控制。要求施工单位提供材料出厂合格证、质量证明文件及检验报告,并按规定进行见证取样送检,复试合格后方可用于工程。对于关键设备,还应参与设备进场开箱检查,核对设备型号、规格、数量、技术参数是否符合设计要求,随机技术文件是否齐全,设备外观是否完好。
2.1.2工序质量控制
工序质量是工程质量的基础。监理工程师应督促施工单位严格执行工序报验制度,即上道工序未经检验或检验不合格,不得进入下道工序施工。监理人员通过旁站、巡视、平行检验等方式对工序施工质量进行控制。
旁站监理:对于隐蔽工程、关键部位、关键工序(如地基处理、防水层施工、设备安装调试、管道焊接与试压、生物菌种接种等),监理工程师应实施旁站监理,监督施工单位是否严格按照
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