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建筑工地职业病防治管理办法

第一章总则

第一条目的与依据

为有效预防、控制和消除建筑施工现场的职业病危害，保护从业人员的身体健康和相关权益，促进建筑行业的可持续发展，依据《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国劳动法》、《建设工程安全生产管理条例》等相关法律法规，结合建筑施工行业特点，制定本办法。

第二条适用范围

本办法适用于在中华人民共和国境内从事各类房屋建筑、市政基础设施、线路管道和设备安装及装修工程的新建、扩建、改建等活动的施工单位（以下简称“施工单位”）。

第三条基本原则

职业病防治工作坚持“预防为主、防治结合”的方针，实行分类管理、综合治理。施工单位是职业病防治的责任主体，应建立健全职业病防治责任制，保障从业人员获得职业健康保护的权利。

第二章组织机构与职责

第四条责任主体

施工单位主要负责人是本单位职业病防治工作的第一责任人，对本单位的职业病防治工作全面负责。项目负责人对项目施工现场的职业病防治工作具体负责。

第五条管理机构与人员

施工单位应根据工程规模和职业病危害程度，设置或者指定职业健康管理机构，配备专职或者兼职的职业健康管理人员，负责日常职业病防治工作的组织、协调、监督和落实。

第六条职责分工

1.施工单位主要负责人职责：审定职业病防治规划和实施方案，保障所需经费投入，组织解决重大职业病防治问题。

2.项目负责人职责：组织落实项目职业病防治措施，监督检查各项制度执行情况，及时消除职业病危害隐患。

3.职业健康管理机构及人员职责：

*组织开展职业病危害因素辨识、评估和申报工作。

*制定并实施职业病防治管理制度和操作规程。

*组织开展职业健康宣传教育培训。

*负责职业健康监护、个体防护用品管理、职业健康档案管理等工作。

*组织开展职业病危害事故的应急救援和调查处理。

*向所在地卫生健康、应急管理等部门报告职业病防治工作情况。

4.施工班组及班组长职责：组织班组人员严格遵守职业病防治操作规程，正确使用和维护防护设施与用品，及时报告职业病危害隐患和疑似职业病情况。

第三章职业病危害因素识别与控制

第七条危害因素识别

施工单位应在工程项目开工前，结合施工工艺、材料、设备等特点，对施工现场可能存在的职业病危害因素进行全面识别，主要包括：

1.粉尘：矽尘（如石方开挖、钻孔、爆破、混凝土搅拌、石材加工等）、水泥尘、电焊烟尘、其他粉尘（如木材加工尘、石棉尘等）。

2.化学毒物：苯、甲苯、二甲苯（如油漆、喷漆、稀料、防腐处理等）、甲醛（如防腐、黏合剂使用）、铅（如金属焊接、切割）、锰及其化合物（如焊接、切割）、一氧化碳（如内燃机废气、有限空间作业）等。

3.物理因素：噪声（如各类机械作业：打桩机、破碎机、混凝土振捣、电锯、空压机等）、振动（如手持电动工具、风镐、凿岩机等）、高温（如夏季露天作业、室内高温环境作业）、不良体位（如长期弯腰、低头、负重作业导致的肌肉骨骼损伤）。

第八条源头控制

优先采用有利于职业病防治和保护劳动者健康的新技术、新工艺、新材料、新设备，替代职业病危害严重的技术、工艺、材料、设备。

第九条工程防护措施

1.防尘措施：对产生粉尘的作业场所，应采取湿法作业、密闭除尘、通风除尘等措施。例如，钻孔作业应采取湿式钻孔；混凝土搅拌站应设置密闭搅拌楼并配备除尘系统；石材切割应设置专用除尘设施。

2.防毒措施：对产生有毒物质的作业，应采取隔离、通风、局部排风等措施。例如，油漆、喷漆作业应在通风良好的场所进行，必要时设置局部排风系统；使用有毒化学品时，应严格遵守安全操作规程，防止泄漏。

3.防噪声与振动措施：对产生强烈噪声和振动的设备，应采取减振、隔声、吸声等措施，或设置隔声操作间。合理安排作业时间，避免高噪声设备同时运行。

4.防暑降温措施：夏季高温作业时，应合理安排作业时间，避开高温时段，提供充足的清凉饮用水和防暑降温用品，设置通风或降温设施。

5.防不良体位措施：优化作业流程，合理设计工具和工作台，避免从业人员长时间保持同一不良姿势作业，鼓励工间适当活动。

第十条个体防护

施工单位应为从业人员提供符合国家标准、行业标准的个体防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用。

1.防尘口罩：根据粉尘种类和浓度选择合适类型（如KN95/N95、P100等）的防尘口罩，并确保密合性。

2.防毒面具/呼吸器：在存在高浓度化学毒物或缺氧环境下，应佩戴相应类型的防毒面具或呼吸器。

3.防噪声耳塞/耳罩：针对噪声作业人员，提供并监督使用合格的防噪声护具。

4.防振手套/减振垫：针对手持振动工具作业人员，提供防振手套，对设备进行减振处理。

5.其他防护用品：