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安全生产责任制全员

一、总则

1.1目的与依据

为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，强化企业安全生产主体责任落实，构建“全员参与、全岗位覆盖、全流程管控”的安全生产责任体系，防范和减少生产安全事故，保障员工生命财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T33000）等法律法规及行业标准，结合企业生产经营实际，制定本方案。

1.2适用范围

本方案适用于企业各部门、各层级、各岗位人员，包括但不限于：企业主要负责人、分管负责人、各部门负责人、一线作业人员、实习人员、外包服务人员及相关方协作人员。凡在本企业生产经营区域内从事生产、管理、服务等活动的人员，均须履行安全生产责任，接受本方案的约束与考核。

1.3基本原则

（1）党政同责、一岗双责：坚持党的领导与企业管理相结合，各级党组织负责人与行政负责人共同对安全生产负责，落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，实现安全生产与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。

（2）全员参与、分级负责：明确从企业主要负责人到一线岗位员工的安全生产责任，构建“主要负责人负总责、分管负责人负专责、部门负责人负全责、岗位员工负直接责任”的责任链条，确保责任无盲区、无遗漏。

（3）权责一致、奖惩分明：按照“谁主管、谁负责”“谁审批、谁负责”要求，赋予各级人员相应的安全管理权限，同时强化责任追究，对安全生产责任落实到位的予以表彰奖励，对失职渎职、导致事故的依法依规严肃处理。

（4）预防为主、持续改进：将安全生产责任融入风险辨识、隐患排查、应急管理等全过程，通过动态评估、定期考核、持续优化，不断提升全员安全责任意识和履职能力，形成安全生产长效机制。

二、组织架构与责任体系

2.1组织架构设计

2.1.1领导机构设置

企业建立安全生产领导小组，作为最高决策机构。领导小组由总经理担任组长，分管安全的副总经理担任副组长，成员包括生产部、设备部、人力资源部等部门负责人。领导小组每季度召开一次会议，审议安全生产计划，解决重大安全隐患。领导小组下设安全管理办公室，负责日常协调和执行。办公室由安全经理牵头，配备专职安全员，负责信息收集、报告和跟踪。

2.1.2部门职责分配

生产部负责生产现场的安全管理，包括操作规程执行、设备维护和隐患排查。设备部确保设备安全运行，定期检查和维护。人力资源部组织安全培训，考核员工安全能力，并负责安全绩效评估。安全部制定安全标准，监督各部门落实，组织应急演练。财务部保障安全资金投入，用于设备更新和防护措施。各部门每月提交安全工作报告，汇总至安全管理办公室。

2.1.3岗位责任界定

岗位责任按层级划分。高层管理人员如总经理，负责整体安全战略和资源配置。中层管理人员如部门经理，负责本部门安全目标分解和监督执行。基层管理人员如班组长，直接管理员工安全行为，确保操作合规。一线员工如操作工，执行安全规程，及时报告隐患。特殊岗位如电工、焊工，需持证上岗，遵守专项安全规定。岗位责任清单在入职时明确，纳入员工手册。

2.2责任内容细化

2.2.1主要负责人责任

主要负责人即总经理，承担安全生产第一责任。职责包括：批准安全预算，确保资金到位；签署安全目标责任书；主持重大事故调查，制定整改措施；定期向董事会汇报安全状况。总经理每半年组织一次安全审计，评估体系有效性。

2.2.2管理人员责任

管理人员包括部门经理和主管。部门经理负责本部门安全计划制定，组织安全检查，处理日常风险。主管监督员工操作，纠正违规行为，记录安全日志。管理人员需每月参加安全会议，汇报进展，并参与应急响应。

2.2.3一线员工责任

一线员工是安全执行主体。责任包括：遵守操作规程，正确使用防护设备；参与安全培训，掌握应急技能；主动报告隐患，如设备异常或环境问题；配合安全检查，及时整改。员工每日上岗前进行安全确认，班后总结安全情况。

2.3责任传递机制

2.3.1责任书签订

企业与所有员工签订安全生产责任书，明确具体职责。责任书内容包括安全目标、考核标准和奖惩措施。高层管理人员每年签订一次，基层员工每季度更新。签订仪式由安全管理办公室组织，确保全员知晓。责任书存档备查，作为考核依据。

2.3.2培训宣贯

企业开展分层级安全培训。新员工入职培训覆盖安全基础知识和岗位风险；在职员工每年接受复训，重点更新操作规程；管理人员培训领导力，强化责任意识。培训形式包括课堂讲授、模拟演练和案例分析。宣贯通过内部会议、宣传栏和线上平台进行，确保信息传达到位。

2.3.3监督落实

监督机制包括日常检查和专项审计。安全员每日巡查现场，记录违规行为；部门经理每周自查，提交报告；安全管理办公室每月组织交叉检查，覆盖所有部门。审计由第三方