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街道社区卫生服务中心突发公共卫生事件应急预案
1总那么
编制目的
有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件及其危害,指导和规范各类突发公共卫生事件的应急处理工作,最大程度地减少突发公共卫生事件造成的危害,保障患者身心健康与生命平安。
编制依据
根据《突发事件应对法》、《传染病防治法》、《食品平安法》、《职业病防治法》、《国境卫生检疫法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《突发公共事件总体应急预案》、《XX市突发事件总体应急预案》、《XX市突发事件应急预案管理方法的通知》、《XX市突发事件信息发布管理方法》、《XX市食品平安事故应急预案》、《关于进一步做好食物中毒卫生应急处置及其相关信息报告管理工作的通知》、《XX市卫生和计划生育委员会食品平安事故卫生处置应急预案》等文件要求进行编制。
适用范围
本预案适用于突然发生在本中心区域范围内或发生在本中心区域外涉及本中心,造成或可能造成社会及医院公众健康、环境平安及正常医疗秩序严重损害的重大传染病疫情、决定;
(2)组织、协调成员科室按照本预案和职责开展突发公共卫生事件应急处置工作;
(3)指导突发公共卫生事件应急处置方案的修编、培训、演练、评估与管理工作;
(4)建立突发公共卫生事件监测预警、信息收集制度,统接收、处理、核实与研判信息,按照规定做好信息报告工作;
(5)负责组织突发公共卫生事件的信息发布和舆情引导工作;
(6)配合区、市突发事件专项应急指挥部做好突发公共卫生事件应对处置工作;
(7)完成小红心突发公共卫生事件应急领导小组交办的其他工作。
2.3工作机构
1现场指挥部
根据应急处置工作需要,一旦启动应急预案,由中心领导小组组建现场指挥部,后者由分管卫生应急工作院领导、医务科、疾病预防控制科、护理部、医院感染管理科、门诊部、服药品采购办公室、医保管理办公室、后勤保障中心、物业管理办公室、基建办公室、财务科、办公室、工会、团支部、及相关临床科室负责人组成。负责指挥、协调现场处置工作。现场指挥部下设办公室,办公室主任由医务科主任担任。
现场指挥部办公室的主要职责:
(1)负责组织落实现场指挥部的决定,并监督落实情况;
(2)组织、协调现场指挥部成员科室按照本预案和职责分工开展突发公共卫生事件应急处置工作;
(3)按照规定做好信息报告工作。
2.3.2突发公共卫生事件专项应急领导小组
突发公共卫生事件专项应急领导小组及职责分工具体请参照《XX市XX区XX街道社区卫生服务中心突发事件总体应急预案》中的常设突发事件专项应急领导小组及职责分工。
中心突发公共卫生事件应急领导小组可依据我中心《突发公共卫生事件应急预案》及其他专项应急预案,如《突发性传染病应急预案》、《院内食物中毒应急预案》等对多发易发突发公共卫生事件、主要风险等进行评估,做好突发公共卫生事件的预防与应急处置工作。如果发生暂无专项应急预案的突发事件,在事件所属主管科室(部门)进行先期处置的同时,根据分工,由中心主任或突发事件所属分管副院级领导、突发事件主管科室(部门)和相关科室(部门)成立临时应急领导小组,首先是比照市专项应急预案,其次是相近的中心专项应急预案,再次是中心突发事件总体应急预案,做好突发事件的指挥协调处置等工作。
3日常监测
食源性疾病、突发性传染病等突发公共卫生事件日常监测工作的主管科室为疾病预防控制科;医院感染爆发流行等突发公共卫生事件日常监测工作的主管科室为医院感染管理科;意外辐射照射事件等突发公共卫生事件日常监测工作的主管科室为特检科;药品平安事件日常监测工作的主管科室为西药房;各主管科室要专人和配置必要的网络设备进行日常监测,保证突发公共卫生事件和疫情监测信息的网络直接报告,并配合区、市疾病控制中心及相关部门做好样本采集和流行病学调查。对早期发现的潜在隐患以及可能发生的突发事件进行风险评估,为市卫计委和地方卫生行政部门预测预报预警提供基础数据。
4预警
预警分级
可以预警的公共卫生事件的预警级别,按照突发事件发生的紧急程度、开展势态和可能造成的危害程度由低到高分为四级、三级、二级、一级四个级别,分别用蓝色、黄色、橙色、红色表示。
各类突发事件预警级别的界定,按照有关法律法规和上级文件的要求规定,或参照XX市相关专项应急预案确定。
预警发布
蓝色、黄色预警由中心公共卫生事件领导小组办公室根据上级有关部门预警信息和要求向相关科室(部门)发布;
橙色、红色预警由中心公共卫生事件领导小组根据上级有关部门预警信息和要求向相关科室(部门)发布。
预警发布的内容包括事件类别、预警级别、预警起始时间、可能影响范围、可能后果、警示事项、发布部门、发布时间等。
预警可通过短信、微信、通知等形式发布预警。
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