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辽宁老工业基地资源效率革命：路径探索与实践创新

一、引言

1.1研究背景与意义

辽宁老工业基地作为我国重要的工业基地之一，在新中国成立后的经济发展中扮演了举足轻重的角色，曾为国家的工业化进程做出了不可磨灭的贡献。凭借丰富的矿产资源，如煤炭、铁矿、石油等，以及良好的工业基础，辽宁在钢铁、机械、化工等传统重工业领域取得了辉煌成就，工业产值和就业人数在全国占据重要地位。然而，随着时代的发展和经济结构的调整，辽宁老工业基地逐渐暴露出一系列问题，面临着严峻的挑战。

从经济增长数据来看，辽宁经济发展速度近年来明显放缓。2016年，辽宁GDP总值22087亿元，同比增长-2.5%，成为全国唯一一个负增长省份。尽管存在统计水分等因素，但经济下滑的现实不容忽视。地区生产总值、公共预算收入、固定资产投资等经济指标增速大幅下滑，严重制约了辽宁经济的进一步发展。国有企业活力不足，在市场竞争中面临诸多困境，创新动力和市场适应能力有待提升；民营经济发展不充分，未能充分发挥其在经济增长和就业创造中的重要作用。同时，辽宁人口老龄化严重，社保负担重，人口流失过大，进一步削弱了经济发展的动力和活力。

辽宁老工业基地还面临着“三个衰退”的问题。资源性衰退方面，辽宁的煤炭、铁矿等资源经过上百年的开采，储量日益减少，以阜新、本溪、抚顺等城市为代表的资源几近枯竭，而替代产业在短期内难以形成规模，无法有效支撑地区经济发展；结构性衰退表现为经济结构失衡，第二产业独大，而第一产业和第三产业发展相对滞后，长期制约着辽宁经济的协调发展和多元化转型；体制性衰退体现在市场化程度不高，市场机制的决定性作用未能得到充分发挥，政府对经济的干预较多，企业面临较多的行政束缚，资源配置不合理，影响了企业的竞争力和发展潜力。

“三驾马车”对辽宁经济的拉动作用也逐渐减弱。辽宁是典型的投资拉动型省份，投资曾是经济发展的主要动力，但目前固定资产投资出现大幅下降。2016年底，辽宁全年固定资产投资（不含农户）6436.3亿元，比上年下降63.5%。主要原因在于地方传统产业存量多，有效拉动经济的新兴项目少，存在有钱无项目投的现象；同时，大项目少，好项目少，对经济的带动作用有限；民间投资意愿不足，受市场环境、政策不确定性等因素影响，民间资本投资谨慎。

在这样的背景下，资源效率革命对于辽宁老工业基地的可持续发展显得尤为重要和紧迫。提高资源效率是应对资源短缺和环境压力的必然选择。随着资源的日益稀缺和环境问题的日益突出，传统的高投入、高消耗、高污染的发展模式难以为继。通过资源效率革命，辽宁可以降低对自然资源的依赖，提高资源的利用效率，减少废弃物的排放，实现经济发展与环境保护的良性互动。例如，在钢铁行业，通过采用先进的生产技术和设备，优化生产流程，可以降低能源消耗和原材料浪费，提高钢铁产品的质量和产量，同时减少废气、废水和废渣的排放，减轻对环境的污染。

提升资源效率是推动产业升级和经济结构调整的关键举措。辽宁老工业基地产业结构偏重，传统产业占比较大，且大多处于产业链的低端，附加值较低。通过资源效率革命，可以促使企业加大技术创新和设备更新改造的投入，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化方向转型升级。同时，资源效率的提高也有助于培育和发展新兴产业，如新能源、新材料、节能环保等，为辽宁经济注入新的发展动力，优化产业结构，提升产业竞争力。

资源效率革命还能增强辽宁老工业基地的市场竞争力。在全球经济一体化的背景下，市场竞争日益激烈，企业的成本控制和资源利用效率成为影响竞争力的重要因素。通过提高资源效率，辽宁企业可以降低生产成本，提高产品质量和生产效率，从而在市场竞争中占据更有利的地位。例如，在装备制造业，提高资源效率可以使企业更快地响应市场需求，提供更优质的产品和服务，增强企业的市场份额和品牌影响力。

1.2国内外研究综述

国外对于资源效率革命的研究起步较早，在理论和实践方面都取得了丰硕的成果。在理论研究方面，国外学者从不同学科角度对资源效率进行了深入探讨。经济学领域，学者们运用生产函数、成本效益分析等方法，研究资源投入与产出之间的关系，探索如何通过优化资源配置来提高资源效率。例如，有研究通过构建经济模型，分析了技术进步、产业结构调整等因素对资源效率的影响，发现技术创新可以显著提高资源利用效率，促进经济的可持续增长。环境科学领域，学者们关注资源利用过程中的环境影响，研究如何通过减少污染物排放、实现资源的循环利用来提高资源效率，实现经济与环境的协调发展。如循环经济理论的提出，强调了资源的减量化、再利用和再循环，为提高资源效率提供了重要的理论指导。

在实践方面，许多发达国家积极推动资源效率革命，取得了显著成效。德国在资源效率领域处于世界领先地位，通过实施一系列严格的环保政策和法规，鼓励企业