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海绵城市建设技术导则

海绵城市建设技术导则

（一）海绵城市建设技术导则的核心理念与基本原则

海绵城市建设技术导则旨在系统性地指导城市开发过程中对雨水的吸纳、蓄渗、缓释与利用，实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展模式，有效缓解城市内涝、节约水资源、改善生态环境。其核心理念是遵循生态优先原则，将城市构建成为一个具备弹性适应环境变化与应对雨水灾害能力的“海绵体”。技术导则的制定与实施需要建立在多目标协同、系统性规划、因地制宜以及全过程管控等基本原则之上。多目标协同要求海绵城市建设需统筹考虑水资源、水环境、水生态、水安全等多重目标，实现综合效益最大化。系统性规划强调将海绵城市理念融入城市规划、