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河南省2025年安全生产许可证

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神为根本遵循，全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，严格落实《安全生产许可证条例》及河南省安全生产“十四五”规划要求，坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦企业安全生产主体责任落实，优化审批流程，强化事中事后监管，提升安全生产管理水平，为河南省经济社会高质量发展提供坚实安全保障。

（二）基本原则

1.坚持人民至上、生命至上。把保障人民群众生命财产安全作为首要任务，通过严格安全生产许可管理，推动企业消除安全隐患，降低安全风险。

2.坚持预防为主、源头治理。将安全生产许可与风险防控相结合，从企业设立、建设、运营等源头环节严格把关，提升本质安全水平。

3.坚持改革创新、优化服务。深化“放管服”改革，简化审批程序，压缩办理时限，推行“互联网+政务服务”，提升许可审批效率和透明度。

4.坚持系统治理、协同联动。强化应急、住建、交通、市场监管等部门协同，建立信息共享、联合执法机制，形成监管合力。

5.坚持责任落实、严管重罚。明确企业主体责任和部门监管责任，对违法违规行为依法严惩，倒逼企业规范安全生产管理。

（三）工作目标

到2025年，河南省安全生产许可证管理体系更加健全，企业持证规范化水平显著提升，重点行业领域安全风险得到有效控制，安全生产事故总量持续下降，安全生产