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食品厂安全生产标准化评定实施细则
一、总则
(一)目的与依据
为全面提升食品生产企业(以下简称“企业”)的安全生产管理水平,规范安全生产行为,保障从业人员生命安全与身体健康,预防和减少各类生产安全事故,依据国家有关安全生产法律法规、标准规范,并结合食品行业特点,制定本细则。
(二)适用范围
本细则适用于中华人民共和国境内所有从事食品生产、加工活动的企业(包括中央厨房、集体用餐配送单位等)的安全生产标准化等级评定工作。
(三)评定原则
评定工作遵循“企业自主、政府推动、分类指导、动态管理”的原则,坚持客观公正、科学严谨、实事求是的工作方法,确保评定结果的权威性和公信力。
二、评定组织与管理
(一)评定机构
安全生产标准化评定工作由具备相应资质和能力的第三方评定机构(以下简称“评定机构”)具体实施。评定机构应符合国家及地方相关管理规定,配备足够数量的专业评审人员。
(二)申请条件
企业申请安全生产标准化评定,应具备以下基本条件:
1.依法取得工商营业执照等法定证照,生产经营活动符合国家产业政策和法律法规要求。
2.建立健全安全生产责任制和各项安全生产管理制度,并有效实施。
3.设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员。
4.主要负责人、安全生产管理人员及特种作业人员经考核合格,持证上岗。
5.特种设备经检验合格并在有效期内。
6.近三年内未发生较大及以上生产安全责任事故,或未发生造成恶劣影响的一般生产安全责任事故。
7.企业自评得分达到相应等级要求。
(三)评定程序
1.企业自评:企业对照本细则及相关评分标准,组织开展安全生产标准化自主评定,形成自评报告。
2.申请提交:企业向选定的评定机构提交评定申请及相关材料。
3.资料审查:评定机构对企业提交的申请材料进行形式审查,符合要求的予以受理。
4.现场评审:评定机构组织评审组进行现场评审,采取查阅资料、现场核查、员工访谈等方式,对照评分标准进行打分,并形成现场评审报告。
5.综合评定:评定机构根据企业自评报告、现场评审报告等进行综合评定,确定评定等级。
6.公示与发证:对通过评定的企业,按规定进行公示,公示无异议后,颁发相应等级的安全生产标准化证书和牌匾。
三、评定内容与评分标准
(一)安全生产基础管理(权重:XX%)
1.安全生产责任制:主要负责人、分管负责人、各部门及岗位安全生产职责是否明确、落实,是否建立考核机制。
2.法律法规与安全管理制度:是否及时获取并贯彻执行相关安全生产法律法规、标准规范;安全生产管理制度是否健全(包括但不限于:安全生产例会、安全检查、隐患排查治理、安全培训教育、设备管理、危险作业管理、应急管理等制度)。
3.安全投入:是否建立安全生产投入保障机制,按规定提取和使用安全费用,保障安全设施、设备、劳动防护用品等投入。
4.文件记录管理:安全生产管理文件、记录是否规范、完整,归档是否及时。
5.安全教育培训:是否制定并实施安全教育培训计划,从业人员岗前、岗中、转岗培训是否到位,培训记录是否齐全。
6.现场管理:生产现场物料堆放、通道畅通、定置管理是否规范,有无“三违”现象。
7.隐患排查治理:是否建立隐患排查治理常态化机制,对排查出的隐患是否及时整改,形成闭环管理。
8.应急管理:是否制定生产安全事故应急预案,配备必要的应急救援物资,定期组织应急演练,演练记录是否完整。
(二)设备设施安全管理(权重:XX%)
1.通用设备安全:生产设备、输送设备、包装设备等是否符合安全要求,防护装置是否齐全有效,定期维护保养是否到位。
2.特种设备安全:锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、起重机械、电梯等特种设备是否取得使用登记证,定期检验合格,操作人员持证上岗。
3.电气安全:电气设备及线路的安装、敷设、维护是否符合国家标准,接地、接零保护是否可靠,有无私拉乱接现象。
4.消防设施:消防器材配置是否符合规定,是否定期检查维护,保持完好有效;消防通道、安全出口是否畅通。
5.仓储设施:原料、成品、危险化学品仓库(如清洗剂、消毒剂)的存储条件、安全距离、通风、防爆、防静电等措施是否符合要求。
6.其他专业设备:如杀菌设备、制冷系统、空压系统等,是否制定专项安全操作规程和维护保养计划。
(三)作业安全与职业健康(权重:XX%)
1.作业许可管理:对动火、进入受限空间、高处作业、临时用电等危险作业是否执行审批制度,落实监护措施。
2.危险化学品管理:涉及使用的清洗剂、消毒剂、润滑油等化学品是否建立安全技术说明书(SDS)档案,储存、领用、使用是否规范。
3.粉尘防爆(如适用):粮食加工、淀粉制品等存在粉尘爆炸风险的场所,除尘系统、通风、防静电、防火防爆措
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