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网络安全保障实施细则

一、总则

（一）目的与依据

为规范和加强组织网络安全保障工作，提高网络安全防护能力和水平，防范化解网络安全风险，保障组织信息系统安全稳定运行及数据资产安全，依据国家相关法律法规及行业标准，结合组织实际情况，制定本细则。

（二）适用范围

本细则适用于组织内部所有信息系统、网络设施、数据资产以及所有使用和管理上述资源的部门与人员。第三方合作单位在涉及组织网络和信息系统访问、数据交互时，亦需遵守本细则相关规定。

（三）基本原则

网络安全保障工作遵循“预防为主、防治结合；分级负责、协同联动；技术与管理并重；全员参与、持续改进”的原则。

二、组织与人员保障

（一）组织领导

明确组织网络安全工作的领导机构和牵头部门，负责统筹规划、协调推进网络安全各项工作，定期研究网络安全形势，决策重大网络安全事项。

（二）职责分工

1.网络安全管理部门：负责本细则的具体组织实施、监督检查与日常管理；制定和完善网络安全相关policies和操作规程；组织开展网络安全宣传教育和培训。

2.IT技术部门：负责网络基础设施、信息系统的安全建设、技术防护和运维保障；落实安全技术措施，及时处置安全漏洞和故障。

3.业务部门：落实本部门网络安全主体责任，配合网络安全管理部门和IT技术部门开展工作，加强本部门人员安全意识教育，确保业务数据安全。

4.全体人员：严格遵守网络安全相关规定，积极参与网络安全培训，提高安全防范意识，发现安全隐患或事件及时报告。

（三）人员安全管理

1.人员录用：对涉及网络安全关键岗位人员进行背景审查。

2.安全培训：定期组织全员网络安全意识和技能培训，确保关键岗位人员具备必要的安全专业知识和操作技能。

3.权限管理：严格执行最小权限原则和职责分离原则，对人员账号权限进行规范管理，定期审查。

4.离岗离职：及时收回离岗离职人员的系统访问权限，清理相关账号和敏感信息。

三、物理安全保障

（一）机房安全

机房应设置在相对独立的区域，具备防火、防水、防潮、防静电、防尘、防鼠、防虫、温湿度控制、不间断电源等保障措施。严格控制机房出入权限，实行双人双锁和出入登记制度。

（二）办公环境安全

办公区域应保持整洁有序，重要办公设备应放置在安全可控的位置。下班后，应关闭不必要的设备电源，妥善保管纸质文档和存储介质。

（三）设备安全

网络设备、服务器、终端等硬件设备应妥善管理，防止被盗、被破坏或非法接入。报废设备前，应彻底清除其中的敏感数据。

四、网络安全保障

（一）网络架构安全

网络架构设计应遵循分区隔离原则，根据业务重要性和数据敏感性划分不同安全区域，区域间采取必要的访问控制措施。关键网络链路应考虑冗余备份。

（二）访问控制

1.严格控制网络接入，未经授权的设备不得接入内部网络。

2.采用网络地址转换（NAT）、虚拟专用网络（VPN）等技术保障远程访问安全，VPN接入需采用强身份认证。

3.网络设备应配置严格的访问控制列表（ACL），仅开放必要的端口和服务。

（三）边界防护

1.互联网出口应部署防火墙、入侵检测/防御系统（IDS/IPS）、防病毒网关等安全设备，对进出网络的流量进行监控和过滤。

2.严格管理无线网络，禁止私自搭建无线网络。内部无线网络应采用强加密方式，并隐藏SSID。

（四）网络设备安全

网络设备（路由器、交换机、防火墙等）应进行安全加固，修改默认账号密码，关闭不必要的服务和端口，定期更新固件和安全补丁，启用日志审计功能。

五、主机与服务器安全

（一）操作系统安全

1.操作系统安装时应进行最小化配置，仅保留必要的组件和服务。

2.严格管理操作系统账号，采用强密码策略，定期更换密码，禁用或删除多余账号。

3.及时安装操作系统安全补丁，建立补丁测试和更新机制。

4.启用操作系统日志审计功能，对重要操作进行记录。

（二）服务器安全

1.根据服务器承载业务的重要性进行分类分级管理，采取不同强度的安全防护措施。

2.数据库服务器、应用服务器等应进行专门的安全加固，限制访问来源，加强数据备份和恢复能力。

3.服务器应部署防病毒软件，并确保病毒库及时更新。

（三）终端安全

1.所有终端设备（计算机、笔记本、移动设备等）应安装防病毒软件、终端安全管理软件，并保持更新。

2.终端用户应设置开机密码，重要数据应进行加密存储。

3.禁止在终端上安装来源不明的软件，禁止私自修改系统配置。

4.移动办公设备应遵守组织移动设备管理规定，确保数据安全。

六、应用系统安全

（一）应用开发安全

1.在应用系统开发过程中引入安全开发生命周期（SDL）理念，在需求分析、设计、编码、测试、部署等各个阶段实施安全管控。

2.加强代码安全审计，采用安全