T∕NXSG 002-2025 社区慈善基金运行指南.docxVIP

ICS03.080

CCSA11

NXSG

宁夏社会工作联合会团体标准

T/NXSG-002—2025

社区慈善基金运行指南

Guidelinesfortheoperationofcommunitycharitablefunds

2025-12-03发布 2025-12-05实施

宁夏社会工作联合会??发布

T/NXSG-002

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目 次

前言 II

范围 1

规范性引用文件 1

术语和定义 1

设立 1

设立筹备 1

设立程序 1

社区慈善基金运营与管理 2

管理委员会的组成与职责 2

资金来源 2

资金使用 3

项目管理 3

信息公开 4

公开主体 4

公开内容 4

公开渠道 4

公开时限 4

监督 4

监督主体 4

监督内容 4

终止 5

终止情形 5

剩余财产处理 5

附录A 6

（规范性）社区慈善基金项目申报书 6

表A.1规定了社区慈善基金项目申报书的样式 6

参考文献 11

前 言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利，本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由宁夏昊善社会工作发展服务中心提出。

本文件由宁夏社会工作联合会归口、组织并实施。

本文件起草单位：自治区民政厅、宁夏慈善总会、银川市慈善总会、宁夏昊善社会工作发展服务中心、银川市金凤区贺兰山中路街道景湖社区、沙坡头区滨河镇长安社区、宁夏惠和社会工作发展中心。

本文件主要起草人：刘媛、刘允、胡永德、田帅、海德、郭常慧文、刘启翠、喜文宝、田鹏、张雪、马勇。

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社区慈善基金运行指南

范围

本文件给出了社区慈善基金的术语和定义，社区慈善基金设立、运营与管理、项目管理、信息公开、监督、终止等方面的指导和建议。

本文件适用于社区慈善基金的设立与运行管理。

规范性引用文件

本文件没有规范性引用文件。

术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

社区慈善基金communitycharityfund

慈善组织按照《中华人民共和国慈善法》要求单独设立或根据其与社区慈善基金发起人签订的协议

设立并进行管理的，用于特定街道(乡镇)、社区(村)公益慈善事业的非营利性专项基金。

管理委员会managementcommittee

慈善组织内部设立的，执行社区慈善基金管理职能的团队。

发起方initiator

倡议、提出成立社区慈善基金的主体。

设立

设立筹备

社区慈善基金的设立宜在慈善总会或具有公开募捐资质的慈善组织指导下筹备，筹备内容包括但不限于：

——确定发起人；

——确定慈善组织；

——确定社区慈善基金名称；

——确定社区慈善基金管理委员会人员组成；

——获得县级以上民政部门备案的文件；

——筹措社区慈善基金启动资金。

设立程序

提出申请

社区慈善基金的发起人根据慈善组织专项基金的发起要求向慈善组织提出书面申请，书面申请内容包括：

——社区慈善基金的发起人、设立的原因和目的、宗旨和业务范围；

——社区慈善基金的启动资金来源，成立后的资金募集方式及渠道；

——社区慈善基金管理委员会成员数量、成员简历、组织框架以及管理委员会职能与职责；

——社区慈善基金的名称应参照《社会组织名称管理办法》和《宁夏回族自治区慈善条例》相关要求及符合慈善组织专项基金名称使用的规范。

审核批复

拟设立社区慈善基金的慈善总会或慈善组织按照审批程序对设立材料进行复核审批。

签订协议

拟设立社区慈善基金的慈善总会或慈善组织与社区慈善基金发起人签署设立协议，协议宜包括但不限于以下内容：

——约定启动资金金额；

——确定社区慈善基金名称；

——社区慈善基金管理委员会人数及职责：

——资金使用范围；

——社区慈善基金存续时间；

——社区慈善基金终止条件；

——管理成本及其他需要约定事项。

社区慈善基金管理与运营

管理委员会的组成与职责

组成人员

社区慈善基金管理委员会人员一般可包括以下人员（人数为单数）：

——社区慈善基金发起人或指派人员；

——县级以上民政部门业务科室指定人员；

——所属乡镇（街道）指定人员；

——慈善组织指定人员；

——捐赠人代表；

——村（居）居民代表。

职责

社区慈善基金管理委员会的职责包括但不限于：

——制定社区慈善基金相关管理办法和实施细则；

——审核社区慈善基金使用及资助项目是否符合相关法律规定及社区福祉目标；

——审议和批准社区慈善基金使用计划和工作报告；

——对社区慈善基金年度