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2025年《土地管理》知识考试题库及答案解析

单位所属部门：________姓名：________考场号：________考生号：________

一、选择题

1.土地利用总体规划的编制依据不包括（）

A.国民经济和社会发展规划

B.现行土地管理法律

C.地方政府年度土地供应计划

D.环境保护规划

答案：C

解析：土地利用总体规划的编制依据主要包括国民经济和社会发展规划、现行土地管理法律、环境保护规划等宏观性、战略性的规划文件。地方政府年度土地供应计划属于土地供应的具体执行计划，是总体规划实施过程中的一个环节，而非编制依据。总体规划的编制需要站在更高层次，综合考虑国家、区域发展战略和长远需求。

2.土地征收程序中，征收土地公告发布后，对拟征收土地的补偿标准和安置方案有异议的，当事人应在公告规定期限内（）

A.向人民法院提起诉讼

B.向人民政府申请复议

C.向土地管理部门反映

D.参加听证会

答案：B

解析：根据土地管理法律相关规定，在征收土地公告发布后，对补偿标准和安置方案有异议的，当事人应依法向人民政府申请复议。这是法律规定的救济途径。向人民法院提起诉讼是行政复议后的进一步救济途径。向土地管理部门反映和参加听证会是表达意见的方式，但不是正式的法律救济程序。

3.下列土地权利中，具有排他性的是（）

A.土地承包经营权

B.土地租赁权

C.土地使用权

D.土地抵押权

答案：C

解析：土地使用权是指权利人依法对土地享有占有、使用和收益的权利。在法律规定的范围内，土地使用权具有排他性，即权利人可以排除他人的干涉，独占性地利用该土地。土地承包经营权、土地租赁权和土地抵押权虽然也是重要的土地权利，但它们在行使时可能受到其他权利的限制或需要满足特定条件，不具有绝对的排他性。

4.建设用地规划许可证和土地使用许可证的关系是（）

A.前者先于后者取得

B.后者先于前者取得

C.两者同时取得

D.取得其中一项即可

答案：A

解析：根据土地管理相关规定，建设单位在申请建设用地时，必须先取得建设用地规划许可证，证明其拟建设项目的用地符合城市规划。取得建设用地规划许可证后，再申请土地使用许可证，进行土地的正式使用。因此，建设用地规划许可证是取得土地使用许可证的前提条件，需要先于后者取得。

5.土地复垦的责任主体通常是（）

A.土地所有者

B.土地使用者

C.土地管理部门

D.人民政府

答案：B

解析：根据土地管理法律，土地复垦的责任主体是土地使用者。土地使用者应当对破坏的土地及时进行复垦，恢复其利用功能。如果土地复垦由土地所有者负责，通常是因土地使用者违法用地或造成土地破坏。土地管理部门负责监督管理，人民政府负责统筹协调。因此，土地使用者是直接的责任主体。

6.下列土地类型中，属于非农建设用地的是（）

A.耕地

B.林地

C.商业用地

D.草地

答案：C

解析：非农建设用地是指用于非农业建设的土地，包括工业用地、商业用地、住宅用地、公共设施用地等。耕地、林地、草地属于农用地，主要用于农业生产。商业用地是为了满足商业活动需要而建设的土地，属于非农建设用地范畴。

7.土地所有权和土地使用权的关系是（）

A.所有权归国家或集体，使用权归使用者

B.所有权归使用者，使用权归国家或集体

C.所有权和使用权均归国家或集体

D.所有权和使用权均归使用者

答案：A

解析：根据土地管理法律，城市土地属于国家所有，农村和城郊土地，除法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有。土地所有权是国家或集体享有的，而土地使用权可以依法转让、出租、抵押等。土地使用者依照法律和合同约定享有土地的使用权。因此，土地所有权归国家或集体，使用权归使用者。

8.下列行为中，属于非法占用土地的是（）

A.经批准的临时用地

B.超过批准期限继续使用土地

C.土地复垦后继续使用

D.在土地上建造建筑物

答案：B

解析：非法占用土地是指违反土地管理法律的规定占用土地的行为。经批准的临时用地是在符合法律规定的前提下使用的，属于合法行为。土地复垦后继续使用需要符合复垦后的土地用途规定，如果符合规定则属于合法行为。在土地上建造建筑物需要依法取得建设用地规划许可证和土地使用许可证，如果依法建造则属于合法行为。超过批准期限继续使用土地属于违反法律规定的行为，构成非法占用土地。

9.土地管理规划体系中最基础的是（）

A.国家土地利用总体规划

B.省级土地利用总体规划

C.县级土地利用总体规划

D.乡级土地利用总体规划

答案：D

解析：土地管理规划体系按照行政层级由高到低依次为国家、省、县、乡四级。其中，乡级土地利用总体规划是最基础的一级规划，直接关系到农村土地的合理利用和农民的生产生活。县级规划是对乡镇规划的具体化和落实，省