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电力施工安全应急预案

一、适用范围与目标

本预案适用于电力施工现场的应急处置与协同保障，覆盖高处作业、带电作业、配电与架空线路施工、变电站运维、设备检修、重大工序交接等环节。通过建立快速响应、分工明确、信息畅通的应急机制，最大限度降低人员伤害、设备损失和环境影响，确保安全生产目标的实现。核心目标包括：发现隐患及时处置、遇险人员快速获救、断电与隔离危险源、现场有序疏散、事故调查与善后处理、并在后续工作中提升防范水平。

二、组织与职责

应急指挥部由项目经理担任指挥长，安全总监、现场指挥、机动救援队、医疗急救组、后勤保障组、信息联络组、法务与纪检等成员组成。主要职责如下：

指挥长：总体决策、资源调配、对外沟通，确保应急流程高速运转。

安全总监：现场安全监督、隐患排查与风险分级、应急演练与培训的组织实施。

现场指挥：在现场执行指挥与调度，协调各单位按分工操作，负责现场人员的分组集结与撤离路线管理。

救援与医疗组：负责事故现场的急救、伤员分级与转运，确保快速送医并维护现场秩序。

后勤保障组：备品备件、救援器材、燃料、食品与水、交通工具与电力、临时避难场所等保障。

信息联络组：建立统一联络渠道，确保信息上报、处置进展、对外信息发布的及时准确。

法务与纪委：记录事故信息、协助调查、确保合规与保密，防止信息泄露与二次伤害。

三、风险辨识与隐患排查

在进入施工现场前后持续开展风险辨识，重点关注以下领域：

触电与带电风险：临时接线、绝缘带、地面湿滑、防护措施不足等。

高处坠落与物体打击：脚手架、吊装、落物、滑倒、坠落物防护不全。

火灾与爆炸风险：可燃物与高温作业、电气火灾、油气混合物。

机械与起重伤害：起重机械失控、夹伤、错位作业、孤立部件。

环境与雷暴因素：降雨、雷击、低温、能见度下降导致的作业失误。

交通与现场混乱：车辆流动、人员分流不畅、紧急疏散路线堵塞。

排查结果按风险等级分级，制定不同的应对措施，确保高风险点在未进入作业状态前得到控制。

四、应急资源与准备

为确保快速响应，现场应具备以下资源与准备：

人员与培训：应急队伍定期培训，包含急救技能、心肺复苏、止血与固定、搬运与转运、断电与隔离等技能。

通讯与信息设备：对讲机、广播系统、应急电话、写字板等，确保不同区域均能联系。

安全与救援器材：灭火器、消防水带、应急照明、逃生绳索、担架、担架轮、个体防护用品、断电工具、紧急切断开关、带电作业专用设备的安全工具等。

医疗与急救物资：急救包、止血材料、消毒用品、药品、创口贴、冷敷包、担架等，设有最近医院的就近转运线路与联系人。

环境与防护标识：紧急疏散指示、路线图、风险区标识、禁止进入区域的封锁带等。

备用与应急能源：备用电源、燃油、照明电源、应急屏蔽材料，确保断电后仍能维持必要的照明与指挥设备运转。

文件与档案：应急联系手册、人员名单、设备清单、事故台账、演练记录、修订版本等。

五、应急响应程序

发现异常情况下，现场应当按以下流程快速启动：

1)初始处置与上报

现场人员在第一时间发现风险或事故迹象，立即按就地安全原则降低风险，远离危险源。

现场人员应在2分钟内向现场指挥或应急指挥部报告，提供地点、类型、初步影响、在场人数等信息，并启动就地初步处置。

2)启动与指挥接管

应急指挥部在收到报告后，评估风险，决定是否启动应急预案，宣布分工与任务，确保各组协同运作。

3)现场控制与人员疏散

迅速评估现场的电源情况、风向、火源分布等，必要时切断现场主电源与次级电源，标识并隔离危险区域。

根据预设的疏散路线，组织人员安全撤离到安全区域，避免群体拥挤与次生事故。

4)风险源隔离与救援行动

对未脱离危险的人员进行点对点保护，安排救援通道，若有高处坠落、触电等严重情况，优先实施救援并给予急救。

对火灾、化学品泄漏等重大风险，启动专门的灭火与控制程序，确保现场人员与环境安全。

5)医疗救治与转运

伤员分级救治，轻伤就地处置，重伤尽快转运至具备急救条件的医疗机构，转运过程中全程监护，确保生命体征稳定。

6)信息发布与事后调查

指挥部统一对外发布简要信息，避免误传；对事故原因按法律法规与程序开展调查，记录证据、时间线与责任归属，确保问责与整改的准确性。

7)恢复生产与善后

事故稳定后，制定分阶段的恢复计划，逐步恢复设备运行、人员回岗，清点损失、补充资源、开展心理干预与士气提升活动。

六、指挥与通信

指挥链清晰，通常为：现场指挥—应急指挥部各小组负责人—总指挥协调。

通信要点包括：统一应急电话号码、指定临时指挥中心、设立紧急广播频道、确保现场各组可持续通信。

信息记录要规范，包括时间、地点、事件描述、采取的措施、人员受伤情况、物资调配等，便于事后追溯与改进。

七、培训与演练

采用年度与季