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铁路运输安全操作规程指导

铁路运输作为国家重要的基础设施和民生工程，其安全运营直接关系到人民群众的生命财产安全、经济社会的稳定发展以及国家能源与物资的畅通流转。安全，是铁路运输永恒的主题，是所有工作的前提与基石。而科学、严谨、规范的安全操作规程，则是保障铁路运输安全生产、防范各类事故发生的核心手段与根本遵循。本指导旨在系统梳理铁路运输各关键环节的安全操作要点，为一线从业人员提供清晰、实用的行为指南，以期共同筑牢铁路运输安全的坚固防线。

一、安全理念与责任体系

安全操作规程的有效执行，首先植根于全员牢固的安全理念和清晰的责任认知。

（一）树立“安全第一，预防为主，综合治理”的方针

全体铁路从业人员必须深刻理解并自觉践行“安全第一”的理念，将安全置于一切工作的首位。在日常作业中，要时刻保持警惕，预判风险，主动采取预防措施，将事故隐患消灭在萌芽状态。同时，认识到安全管理是一项系统工程，需要从制度、技术、管理、人员等多个层面进行综合治理，形成齐抓共管的良好局面。

（二）强化安全意识与法治观念

定期组织安全培训和教育，使从业人员充分认识到违反操作规程的严重后果，增强自我保护意识和遵章守纪的自觉性。要学习并掌握相关的铁路安全法律法规、规章制度，明确自身的权利与义务，做到知法、懂法、守法，依法依规开展作业。

（三）落实安全生产责任制

严格执行“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系。从管理层到一线作业人员，都必须明确各自的安全职责，确保责任到人、层层落实。建立健全安全考核机制，对在安全工作中表现突出的予以奖励，对失职渎职、违反规程造成事故的严肃追责。

二、作业准备与环境确认

充分的作业准备和细致的环境确认，是确保作业安全的第一道屏障。

（一）作业人员状态确认

作业前，必须保证充足的休息，确保精神状态良好，严禁在疲劳、饮酒或服用影响判断与操作能力的药物后上岗。作业人员应按规定着装，正确佩戴和使用符合标准的劳动防护用品，如安全帽、反光背心、防护鞋等。

（二）作业环境检查

对作业区域的线路状况、信号设备、接触网（轨）状态、周边障碍物、天气情况等进行全面检查。特别是在雨、雪、雾、大风、高温、严寒等恶劣天气条件下，应采取针对性的防护措施，必要时暂停作业或调整作业计划。确保作业通道畅通，照明充足，无易燃易爆等危险品。

（三）作业计划与工具准备

作业前应详细了解作业计划、内容、范围和安全注意事项，明确作业小组负责人和各成员分工。检查所使用的工具、设备、仪表是否完好，性能是否符合要求，安全防护装置是否齐全有效，并进行必要的试验。通讯设备应确保畅通。

三、关键作业环节安全操作要点

铁路运输作业环节众多，以下针对几个关键环节的安全操作要点进行阐述。

（一）接发列车作业

接发列车是车站工作的核心，必须严格执行作业标准和程序。车站值班员应准确掌握列车运行情况，正确办理闭塞手续，及时、清晰地布置进路。信号员（或扳道员）应严格按照值班员的命令，准确、及时地准备进路，确认道岔位置正确、信号开放无误。列车接近时，应加强了望，及时向值班员汇报。对于旅客列车，还应做好站台组织和乘降安全工作。

（二）调车作业

调车作业具有流动性大、作业条件多变、风险点多的特点，必须严格遵守“九固定”（固定作业区域、线路使用、调车机车、人员、班次、交接班时间、交接班地点、工具数量及存放地点）和“要道还道”等制度。调车长是调车作业的指挥者，应严格执行调车作业计划，正确传达指令。司机应严格按信号指令行车，注意了望，控制速度。连接员、制动员应准确操作，确保车辆连挂牢固、防溜措施到位。在尽头线、曲线、坡道等特殊地段作业时，更应加强防护和确认。

（三）列车运行与驾驶

机车司机是列车运行安全的直接责任人，必须严格执行《铁路技术管理规程》和列车运行图，遵守行车纪律。发车前应全面检查机车状态，确认行车凭证、监控装置数据输入正确。运行中，集中精力，不间断了望，严格执行呼唤应答制度，准确操作列车，确保列车在规定速度内运行。遇有异常情况，应果断采取措施，确保行车安全。

（四）货运作业安全

货运作业人员应严格执行货物装载加固的规定，确保货物装载均衡、牢固，防止发生超载、偏载、集重等问题。认真核对货物运单与实物是否相符，检查包装是否完好。对于危险品、超限货物等特殊货物的运输，必须严格按照专门的规定和程序办理，确保运输全过程安全可控。

（五）客运作业安全

客运工作人员应坚持“人民铁路为人民”的宗旨，确保旅客乘车安全。加强站台安全管理，防止旅客进入危险区域或抢上抢下。开车前应确认车门关闭良好，防止旅客被夹伤或坠车。运行途中，加强车厢巡视，提醒旅客注意安全，妥善处理突发事件。

四、应急处置与故障处理

面对突发情况和设备故障，快速、准确的应急处置至关重要。

（一）应急处置基本原则

应急处置应遵循“先防护、后处