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基础设施施工监理技术标准

一、总则

1.1编制目的与依据

为规范基础设施工程施工监理行为，明确监理工作的技术要求与方法，确保工程质量、安全、进度和投资目标的实现，提高工程建设管理水平，依据国家相关法律法规、技术标准及行业规范，结合基础设施工程特点，制定本标准。

1.2适用范围

本标准适用于各类新建、改建、扩建的基础设施工程施工阶段的监理工作，包括但不限于道路、桥梁、隧道、轨道交通、水利、港口、市政公用等工程。具体监理范围应根据监理合同约定执行。

1.3基本原则

监理工作应遵循“独立、客观、公正、科学”的原则，坚持事前控制、事中控制与事后控制相结合，以主动控制为主，对工程建设实施全过程、全方位的监督与管理。监理单位及监理人员应严格履行监理职责，维护建设单位和施工单位的合法权益。

二、监理单位与监理人员

2.1监理单位资质与职责

监理单位应具备国家或地方相应的工程监理资质，并在其资质等级许可的范围内承担监理业务。监理单位应建立健全质量管理体系和安全生产管理体系，配备必要的技术装备和检测手段，对所承担的监理项目质量负责。

2.2监理人员资格与职责

总监理工程师应具备国家注册监理工程师资格，并具有类似工程监理经验。专业监理工程师应具备相应专业的注册监理工程师资格或中级以上专业技术职称，并具有一定的工程实践经验。监理员应具有相应的专业知识和技能。各类监理人员应明确职责分工，认真履行《建设工程监理规范》及相关规定赋予的职责，严格遵守职业道德和行为准则。

三、施工准备阶段的监理工作

3.1图纸会审与设计交底

监理工程师应协助建设单位组织或参与图纸会审与设计交底工作。熟悉设计文件，理解设计意图，核对图纸内容，对发现的设计问题及时提出书面意见和建议，确保施工图纸的完整性、准确性和适用性。

3.2施工组织设计审查

监理工程师应审查施工单位报送的施工组织设计（或施工方案）。重点审查其施工部署、施工方法、进度计划、资源配置、质量保证措施、安全生产措施、环境保护措施等是否科学合理、切实可行，并符合设计文件和规范要求。

3.3施工单位资质与资源核查

核查施工单位的资质等级、安全生产许可证是否有效，项目经理、技术负责人、质量员、安全员等关键岗位人员的资格是否符合要求，特种作业人员是否持证上岗。检查施工单位投入的施工机械设备、材料、劳动力等资源是否满足施工组织设计的要求。

3.4施工现场准备检查

检查施工现场的三通一平（或五通一平、七通一平）情况，施工临时设施的搭设是否符合规划和安全要求，测量控制网的建立与复核情况，以及施工区域的环境保护措施落实情况。

3.5开工条件审查

在各项施工准备工作基本就绪后，监理工程师应审查施工单位报送的工程开工报审表及相关资料，确认具备开工条件后，由总监理工程师签署意见，并报建设单位批准。

四、施工过程中的监理工作

4.1测量放线复核

监理工程师应监督施工单位对工程轴线、标高、尺寸等进行精确测量放线，并对施工单位报送的测量成果进行复核，确保工程实体的位置、尺寸符合设计要求。

4.2原材料、构配件与设备质量控制

对进入施工现场的原材料、构配件和设备，监理工程师应严格执行进场检验制度。审查其出厂合格证、质保单、检测报告等质量证明文件，并按规定进行见证取样送检，合格后方可使用。严禁不合格材料、构配件和设备用于工程实体。

4.3工序质量控制

监理工程师应按照施工组织设计和质量验收规范的要求，对各分项、分部工程的施工工序进行严格控制。实行旁站、巡视和平行检验等监理方式，对关键部位、关键工序进行旁站监理，及时发现和纠正施工中的质量问题。上道工序未经检验或检验不合格，不得进入下道工序施工。

4.4隐蔽工程验收

隐蔽工程覆盖前，监理工程师应组织建设单位、施工单位共同进行验收。验收合格并签署隐蔽工程验收记录后方可进行覆盖。对验收中发现的问题，应要求施工单位整改合格后重新验收。

4.5施工进度控制

监理工程师应根据批准的施工进度计划，跟踪检查施工实际进度。当实际进度与计划进度发生偏差时，应分析原因，并要求施工单位采取有效措施调整进度计划，确保工程按期完成。

4.6安全生产与文明施工监理

监理工程师应督促施工单位落实安全生产责任制，严格执行安全生产法规和标准。定期和不定期检查施工现场的安全生产状况，对发现的安全隐患及时签发监理通知单，要求施工单位限期整改。监督施工单位做好施工现场的文明施工管理，减少对周边环境的影响。

4.7工程变更与洽商管理

对工程变更和洽商，监理工程师应认真审核其必要性、合理性和经济性，并评估对工程质量、进度、投资的影响。按规定程序办理变更手续，未经批准的变更不得实施。

4.8监理日志与监理报告

监理人员应每日填写监理日志，详细记录当天的施工情况、监理工作内容、发现的问题及处理结果等。定期向建设