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贵州省房屋建筑和市政基础设施项目工程总承

包计价导则（征求意见稿）

一、总则

1.为规范我省建筑工程工程总承包计价行为，推动建筑工

程工程总承包高质量发展，根据《房屋建筑和政基础设施项目

工程总承包管理办法》《贵州省房屋建筑和政基础设施项目工

程总承包管理办法（试行）》等规定，制定本计价导则。

2.本导则适用于本省行政区域内全部使用国有资金投资或

者以国有资金投资为主的建筑工程工程总承包计价活动，其他投

资的建筑工程参照执行。

本导则所称建筑工程是指房屋建筑和政基础设施工程。

3.本导则所称工程总承包，是指承包人按照与发包人签订

的合同，对工程勘察（可包含）、设计、采购、施工、试运行或

者设计、施工等阶段实行总承包，并对工程的质量、安全、工期

和造价等全面负责的工程建设组织实施方式。

4.工程总承包计价应当遵循公平、合法和诚信的原则。

5.工程总承包项目宜采用总价合同或总价与单价组合式合

同，以单位指标报价的可视为总价合同。

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总价与单价组合式合同中的单价部分，通常用于项目中岩土

工程条件不明的地下分部分项工程，在施工实施中有较大调整风

险的分部分项工程。单价部分应当采用全费用综合单价，包括人

工费、材料和工程设备费、施工机械使用费、管理费、利润、规

赛以及约定范围内的风险费用。单价部分应当单独列项，在招标

文件及合同中确定其计量和计价方法。

6.发包人应当实行全过程造价控制，根据发包内容和范围，

按照下列规定对建设项目的工程总承包费用进行目标管控：

6.1政府投资项目在完成可行性研究报告审批后发包的，按

照投资估算中与发包内容相对应的总金额合理确定费用控制目标;

在完成初步设计批准后发包的，按照设计概算中与发包内容相对

应的总金额合理确定费用控制目标。

6.2企业投资项目在完成项目核准或备案后发包的，按照投

资估算中与发包内容相对应的总金额合理确定费用控制目标；在

完成初步设计批准后发包的，按照设计概算中与发包内容相对应

的总金额合理确定费用控制目标。

6.3通过财政评审的项目，按照财政评审结果中与发包内容

对应的总金额合理确定费用控制目标。

7.需要经过财政评审的建设项目，发包人应当在财政评审

通过后进行发包。

8.鼓励实行全过程造价控制，提高建设项目管理水平，合理

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控制投资。

二、工程总承包费用项目组成

8.工程总承包费用

包含勘察设计费、工程费用和工程总承包其他费。

8.1勘察设计费

指对工程项目进行水文地质勘察、工程设计所发生的费用，

包括勘察费和设计费。

8.1.1勘察费

指根据发包人的委托，收集已有资料、现场踏勘、制定勘察

纲要，进行勘察作业，以及编制工程勘察文件和岩土工程设计文

件等所收取的费用。包括岩土工程初步勘察费和岩土工程详细勘

察费。

8.1.2设计费

指根据发包人的委托，提供编制建设项目初步设计文件、施

工图设计文件、非标准设备设计文件、竣工图文件等服务所收取

的费用。

8.2.工程费用

指建设期内直接用于工程建造、设备购置及其安装的建设费

用，包括建筑安装工程费和设备购置费。

8.2.1建筑安装工程费

指为完成工程项目建造、生产性设备及配套工程安装所需的

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费用，不包括应当列入设备购置费的设备价值。

8.2.2设备购置费

指为项目建设而购置或者自制的，达到固定资产标准设备、

工器具、交通运输设备、生产