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机关单位保密自查自评操作指南

一、总则

（一）目的与意义

保密自查自评是机关单位日常保密管理的重要组成部分，是及时发现和消除泄密隐患、堵塞管理漏洞、提升保密工作水平的基础性工作。通过系统化、常态化的自查自评，能够增强全员保密意识，压实保密责任，确保国家秘密安全。

（二）适用范围

本指南适用于各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关，以及工会、共青团、妇联等人民团体和参照公务员法管理的事业单位（以下统称“机关单位”）开展保密自查自评工作。

（三）基本原则

1.坚持实事求是。客观反映保密工作实际情况，不回避问题，不掩盖矛盾，确保自查自评结果真实可靠。

2.坚持突出重点。围绕核心涉密人员、关键涉密载体、重要涉密活动和高风险环节开展检查与评价。

3.坚持问题导向。以发现问题、分析问题、解决问题为出发点和落脚点，注重实效。

4.坚持注重实效。自查自评过程要扎实，整改措施要具体，防止形式主义，确保取得实效。

5.坚持常态长效。将自查自评融入日常工作，形成制度化、规范化的工作机制。

二、自查自评准备阶段

（一）统一思想，提高认识

组织单位全体人员，特别是领导干部和涉密人员，学习上级关于保密工作的最新指示精神、相关法律法规以及本单位保密管理制度，深刻认识开展保密自查自评的重要性和必要性，增强主动性和自觉性。

（二）组织领导与人员配备

1.成立由单位主要负责同志任组长，分管保密工作的领导任副组长，相关部门负责人及保密委员会（领导小组）成员为组员的自查自评工作小组，负责统筹协调自查自评工作。

2.根据工作需要，从保密管理部门、相关业务部门抽调熟悉保密业务、责任心强的人员组成若干检查工作小组，具体实施自查自评任务。

（三）学习相关法规与标准

组织自查自评工作人员学习《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例、《机关、单位保密自查自评工作规定（试行）》等法律法规和行业标准，明确自查自评的内容、方法、程序和评价标准，确保工作有章可循。

（四）制定自查自评工作计划

明确自查自评的范围、内容、方法、步骤、时间安排、人员分工和预期目标。计划应具有可操作性，确保自查自评工作有序推进。

三、自查自评实施阶段

（一）全面自查

对照保密法律法规和本单位保密管理制度，结合工作实际，对以下重点内容进行全面细致的检查：

1.保密工作责任制落实情况：

*单位主要负责人、分管负责人、部门负责人及涉密人员保密责任是否明确并落实到位。

*保密工作领导小组（委员会）是否定期研究保密工作，发挥决策和协调作用。

*保密工作与业务工作是否同部署、同检查、同考核、同奖惩。

2.涉密人员管理情况：

*涉密人员审查、确定、登记、备案手续是否齐全规范。

*涉密人员岗前、在岗、离岗离职保密教育培训和管理措施是否落实。

*涉密人员出国（境）审批、保密承诺书签订、重大事项报告等制度执行情况。

*涉密人员脱密期管理是否严格。

3.涉密载体管理情况：

*涉密文件、资料的制作、收发、传递、使用、复制、保存、销毁等环节管理是否规范。

*涉密计算机、移动存储介质等设备的登记、使用、管理是否符合规定，是否存在违规外联、交叉使用等情况。

*非涉密载体是否违规存储、处理涉密信息。

4.保密要害部门部位管理情况：

*保密要害部门部位的确定、审批、标识是否规范。

*“三铁一器”（铁门、铁窗、铁柜、监控报警装置）等物理防护措施是否到位。

*出入管理、使用登记等制度是否严格执行。

5.计算机网络保密管理情况：

*涉密网络与非涉密网络是否严格物理隔离或符合特定隔离要求。

*互联网计算机（非涉密计算机）是否违规存储、处理、传输涉密信息或工作秘密信息。

*网络接入、安全保密设备配备与使用、安全审计、病毒防护等措施是否落实。

*微信、QQ、网盘等互联网应用程序使用管理是否规范，有无使用其处理、传输涉密和敏感信息的情况。

6.信息设备使用管理情况：

*办公自动化设备（打印机、复印机、扫描仪、传真机等）的保密管理是否到位，特别是涉密和非涉密设备是否严格区分使用。

*手机、个人计算机等个人电子设备在涉密场所使用是否符合规定。

*废旧涉密和非涉密信息设备的销毁处理是否符合保密要求。

7.保密宣传教育与培训情况：

*是否定期组织开展保密形势、法律法规、技能知识和警示案例教育。

*涉密人员年度保密培训时间是否达标，内容是否实用。

*新入职人员、借调人员等是否接受保密教育并签订保密承诺书。

8.涉密会议和活动管理情况：

*涉密会议和活动的保密方案制定、场所选择、人员审查、资料管理、通信设备使用等是否符合