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校园踩踏事故应急预案

一、总则

（一）编制目的

为有效预防和妥善处置校园内可能发生的踩踏事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障广大师生的生命安全和校园稳定，维护正常的教育教学秩序，特制定本预案。

（二）编制依据

本预案以国家相关法律法规及教育行政部门关于校园安全工作的各项规定为指导，结合本校实际情况，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，旨在构建科学、高效、快速的应急处置机制。

（三）适用范围

本预案适用于本校范围内，在教学楼、宿舍楼、食堂、礼堂、操场等人员密集场所，因各种原因可能引发或已经发生的踩踏事故的应急处置工作。

（四）工作原则

1.以人为本，生命至上：在处置踩踏事故时，始终将师生的生命安全放在首位，尽一切可能抢救受伤人员。

2.统一领导，分级负责：成立校园踩踏事故应急处置领导小组，明确各部门及相关人员的职责，实行分级响应、条块结合、以块为主的应急管理体制。

3.预防为主，常备不懈：加强日常安全教育和管理，定期进行安全隐患排查和应急预案演练，提高师生的安全意识和自救互救能力。

4.快速反应，果断处置：一旦发生踩踏事故，立即启动应急预案，各应急小组迅速到位，采取有效措施控制事态，减少损失。

二、组织机构与职责

（一）应急领导小组

学校成立由校长任组长，分管副校长任副组长，各处室负责人、年级组长、班主任及校医等为成员的校园踩踏事故应急处置领导小组。领导小组下设办公室，负责日常协调工作。

（二）主要职责

1.领导小组职责：负责统一指挥和协调校园踩踏事故的应急处置工作；决定启动和终止应急预案；研究制定应急处置方案和重大决策；向上级主管部门和相关单位报告事故情况和处置进展。

2.领导小组办公室职责：负责应急预案的日常管理；传达领导小组的指令；协调各应急小组之间的工作；收集、整理和上报事故信息；组织预案的培训和演练。

（三）下设应急工作组及职责

根据应急处置需要，领导小组可下设若干工作组：

1.现场指挥组：由学校主要领导或分管领导任组长。负责事故现场的统一指挥和协调，组织人员疏散、伤员救治和现场秩序维护。

2.疏散引导组：由德育处、教务处、年级组长、班主任及相关教职工组成。负责按照预定疏散路线，迅速、有序地组织学生撤离至安全区域，并清点人数，防止遗漏。

3.医疗救护组：由校医及具备急救知识的教职工组成。负责对受伤人员进行初步的医疗救治和包扎，并协助专业医护人员转运伤员。

4.秩序维护组：由学校安保人员及相关教职工组成。负责事故现场的警戒，设置警戒线，禁止无关人员进入，维护现场秩序，保障救援通道畅通。

5.信息联络组：由学校办公室人员组成。负责与上级主管部门、医疗单位、公安部门等的联络与信息传递；及时、准确地向领导小组汇报情况，并做好信息记录。

6.后勤保障组：由总务处人员组成。负责应急救援物资（如急救箱、照明设备、扩音器等）的准备、供应和调配；保障救援工作的后勤支持。

7.善后处理组：由学校领导、德育处、班主任等组成。负责与受伤学生家长的沟通与安抚；配合相关部门做好事故的调查和善后处理工作。

8.信息发布组：由学校指定负责人组成。负责按照规定程序，统一、准确地向媒体和社会发布事故相关信息，避免不实信息传播。

三、预防与预警

（一）日常预防措施

1.设施安全：定期对教学楼、宿舍楼、食堂、礼堂、楼梯、通道、安全出口等人员密集场所的设施进行安全检查和维护，确保疏散通道畅通、照明设施完好、警示标识清晰。重点关注楼梯踏步、扶手、护栏的牢固性。

2.安全教育：将预防踩踏事故的知识纳入日常安全教育内容，通过主题班会、宣传栏、校园广播、安全演练等形式，教育学生遵守公共秩序，不追逐打闹，上下楼梯靠右行，不拥挤、不起哄、不逆行，发现危险及时报告。

3.行为规范：加强对学生日常行为的管理和引导，培养学生良好的行为习惯。尤其在上下课、集会、就餐、大型活动等高峰期，应有教职工在关键节点进行疏导和管理。

4.活动管理：严格控制大型集会活动的规模和人数，合理安排活动时间和进出顺序。组织大型活动前，应制定详细的活动方案和应急预案，明确疏散路线和责任人。

5.风险识别：定期组织对校园内可能存在的踩踏风险进行排查和评估，对发现的隐患及时整改。

（二）风险识别与评估

学校应组织人员对以下情况进行重点关注和风险评估：

*上下课、午休、就餐等高峰时段的楼梯、通道流量。

*大型集会、文艺演出、体育比赛等活动的组织安排。

*恶劣天气条件下的人员疏散。

*新生入学、新学期开学等特殊时期的学生行为。

（三）预警机制

1.预警信息来源：教职工、学生发现的安全隐患报告；日常安全检查中发现的问题；上级部门发布的安全警示信息等。

2.预警级别：根据可能发生踩踏事故的紧急