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关于《消防术语第3部分：灭火救援》标准修订的发展报告

标题

适应新时代消防救援体系变革，推动灭火救援术语标准化建设——《消防术语第3部分：灭火救援》标准修订项目报告

摘要

本报告旨在阐述国家标准《消防术语第3部分：灭火救援》（GB/T5907.3）修订项目的背景、目的、意义及其核心内容。随着国家应急管理体系的深刻变革与国家综合性消防救援队伍的组建，原标准（2015版）在术语定义上已出现与现行法律法规、机构职能和救援实践不相适应的情况。本次修订旨在系统性地更新和完善灭火救援领域的核心术语，确保术语体系的准确性、一致性和时代性，为消防管理、应急救援、标准化建设、科研教学及相关产业提供统一、权威的语言基础，从而支撑我国消防救援事业的高质量与规范化发展。

要点列表

*修订动因：国家消防救援体制改革、《中华人民共和国消防法》修正以及救援实践发展，使原有标准术语滞后。

*核心目标：构建与新时代消防救援体系相匹配的、科学规范的术语体系。

*关键意义：统一行业语言，支撑法规落实，促进专业交流，保障救援协同，推动科技进步。

*适用范围：适用于消防管理、灭火救援实战、消防标准化、科学研究、教学培训、出版咨询等广泛领域。

*主要内容：界定与灭火救援相关的常用术语和定义，重点更新涉及队伍称谓、职责、救援模式及新技术应用等方面的术语。

*组织保障：项目由专业的全国消防标准化技术委员会灭火救援分技术委员会（SAC/TC113/SC10）负责具体技术归口与审查工作。

目的意义

本次标准修订的目的与意义深远，主要体现在以下四个层面：

1.顺应体制改革，确保术语权威：2018年以来，我国消防救援体制发生了历史性变革，公安消防部队和武警森林部队转制，整合组建了全新的国家综合性消防救援队伍，并成立了国家消防救援局。同时，《中华人民共和国消防法》也相应进行了修正。原有的标准术语，如队伍名称、隶属关系、法定职责等表述，已无法准确反映当前“全灾种、大应急”的任务定位和国家队的职能属性。修订标准是确保术语定义与国家法律法规和官方机构名称保持严格一致的根本要求，维护了标准的严肃性和权威性。

2.统一专业语言，提升协同效能：灭火救援是一项高度专业化、需要多部门、多力量协同作战的工作。统一、精确的术语是有效沟通、指挥调度和战术协同的基础。通过修订，可以消除因术语理解不一可能导致的指挥误解或行动延迟，提升跨区域、跨部门联合救援的效率和安全性，为构建统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急力量体系提供语言支撑。

3.填补内容空白，引领技术发展：随着应急救援场景的复杂化（如高层地下、山岳水域、危险化学品、新能源火灾等）和救援技术装备的智能化、数字化发展，实践中涌现出许多新概念、新战法、新技术装备。原标准存在术语缺项问题，无法涵盖这些新内容。本次修订将系统梳理和纳入这些新兴术语，不仅能够满足当前实践需求，更能前瞻性地引导消防科技研发、装备制造和战术创新，为标准体系的持续完善奠定基础。

4.夯实基础支撑，服务广泛领域：作为一项基础通用标准，其术语定义是消防法规制定、政策文件起草、专业技能培训、教材编写、学术研究、产品研发和媒体宣传的基石。一个更新及时、定义清晰的术语体系，对于提升整个行业的专业化水平、促进知识传播、保障公共消防安全宣传教育准确性具有不可替代的基础性作用。

关于标准化技术委员会的介绍

本次标准的修订工作是在专业的标准化技术组织框架下进行的。具体负责本项目技术归口工作的机构是全国消防标准化技术委员会灭火救援分技术委员会，其编号为SAC/TC113/SC10。

*性质与定位：该委员会是在国家标准化管理委员会和应急管理部领导下，依法设立的从事全国性消防标准化工作的专业技术组织。分技术委员会（SC）在上级技术委员会（TC）的指导下，负责其特定专业领域（此处为“灭火救援”）国家标准的制修订、审查、宣贯和技术咨询工作。

*组成与职能：委员会成员通常由来自消防救援实战部门、科研院所、高等院校、相关企业及政府机构的专家和代表组成。其主要职能包括：提出本专业领域标准化工作的方针、政策和技术措施建议；编制标准体系表，制定标准制修订规划；组织本专业国家标准的起草、征求意见、技术审查和复审；负责本专业国家标准的解释、宣贯及实施情况调研等。

*在本项目中的作用：对于《消防术语第3部分：灭火救援》的修订，该分技术委员会承担着核心的技术组织与把关职责。从立项论证、组建起草组、指导标准文本编写、组织专家研讨与评审，到最后形成报批稿，全过程均在其专业指导和监督下进行，确保修订工作科学、公正、公开，最终产出高质量的标准文本。

结论

综上所述，对《消防术语第3部分：灭火救援》国家标准的修订，是一项紧跟国家改革发展步