民法典合同编第五条解释.docxVIP

关于《民法典》合同编通则的司法解释第五条，目前最高人民法院发布的《关于适用〈中华人民共和国民法典〉合同编通则部分的解释》（以下简称“解释”）中，第5条的内容主要涉及合同效力的认定，特别是对合同违反法律、行政法规的强制性规定时如何判断其效力的问题。以下是该条款的解析：

《民法典合同编通则解释》第5条

条文内容：

合同违反法律、行政法规的强制性规定，但该强制性规定不导致合同无效的，人民法院应当依据民法典第一百五十三条第一款的规定认定合同有效。

法律、行政法规的强制性规定旨在规制合同订立后的履行行为，当事人以合同违反强制性规定为由主张合同无效的，人民法院不予支持。但合同履行必然导致违反法律、行政法规的强制性规定或者违背公序良俗的除外。

条文解析

核心要旨

明确区分合同内容违法与履行行为违法：

合同内容违法（直接违反效力性强制性规定）：合同无效。

合同履行行为违法（仅违反管理性强制性规定）：合同本身有效，但履行行为可能被处罚。

适用前提

合同违反的是法律、行政法规的强制性规定（非地方性法规或规章）。

需判断强制性规定的性质：

效力性强制性规定：涉及公共利益、公序良俗（如禁止买卖毒品），违反则合同无效。

管理性强制性规定：仅规范行为程序或管理方式（如未经批准经营），违反不影响合同效力。

例外情形

若合同履行必然导致违法或违背公序良俗（如签订合同目的是走私），即使合同内容不违法，法院仍可认定无效。

关联法条

《民法典》第153条：

违反法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为无效。但是，该强制性规定不导致该民事法律行为无效的除外。

违背公序良俗的民事法律行为无效。

《九民纪要》第30条：

进一步明确效力性强制性规定与管理性强制性规定的区分标准。

实务要点

区分效力性与管理性规定

效力性规定：通常涉及禁止性行为（如无资质从事医疗活动）。

管理性规定：侧重行政管理（如未办理备案手续的房屋租赁合同）。

举证责任

主张合同无效的一方需证明合同内容或履行必然违反效力性强制性规定或公序良俗。

司法裁判倾向

法院倾向于维护合同效力，避免因轻微程序违法否定交易稳定性。

示例案例

建设工程施工合同：

承包人未取得相应资质（违反《建筑法》效力性规定）→合同无效。

若已取得资质但未及时办理施工许可证（管理性规定）→合同有效，但施工方可能被行政处罚。

房屋买卖合同：

买卖农村宅基地给非集体经济组织成员（违反土地管理法效力性规定）→合同无效。

未办理过户登记（管理性程序问题）→合同有效，买方可要求继续履行。

总结

司法解释第5条进一步细化了《民法典》第153条关于合同效力的认定规则，核心在于区分合同内容违法与履行行为违法，避免因管理性规定轻易否定合同效力。实务中需结合具体强制性规定的立法目的、保护法益及行为后果综合判断。