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重大危险作业重大安全措施审批制度

一、总则

（一）目的

为了加强对重大危险作业的安全管理，规范重大安全措施的审批流程，有效预防和控制重大危险作业过程中的安全风险，保障人员生命和财产安全，特制定本制度。

（二）适用范围

本制度适用于公司内所有涉及重大危险作业的部门、车间以及相关作业活动。重大危险作业包括但不限于动火作业、受限空间作业、高处作业、吊装作业、临时用电作业、动土作业、断路作业等。

（三）引用法律法规及标准

本制度依据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》等国家法律法规，以及相关行业标准和规范制定。

二、重大危险作业定义及分级

（一）重大危险作业定义

重大危险作业是指在生产过程中，可能对作业人员、周边环境和设备设施造成重大危害的作业活动。这些作业通常具有较高的风险性，一旦发生事故，可能导致人员伤亡、财产损失和环境污染等严重后果。

（二）重大危险作业分级

根据作业的危险程度和可能造成的后果，将重大危险作业分为三个等级：

1.一级重大危险作业：指作业过程中存在极高的风险，一旦发生事故，可能导致多人伤亡、重大财产损失和严重环境污染的作业。例如，在易燃易爆场所进行的大型动火作业、在深度超过5米的受限空间内进行的长时间作业等。

2.二级重大危险作业：指作业过程中存在较高的风险，可能导致人员伤亡、较大财产损失和一定程度环境污染的作业。例如，在高处进行的超过30米的吊装作业、在易燃易爆场所附近进行的临时用电作业等。

3.三级重大危险作业：指作业过程中存在一定的风险，可能导致人员轻伤、较小财产损失和轻微环境污染的作业。例如，在一般场所进行的高处作业、动土作业等。

三、重大安全措施审批流程

（一）作业申请

1.作业单位在进行重大危险作业前，必须提前填写《重大危险作业申请表》，详细说明作业的内容、地点、时间、作业人员、安全措施等信息。

2.作业单位应组织相关人员对作业进行风险评估，识别作业过程中可能存在的危险因素，并制定相应的安全措施。风险评估报告应作为《重大危险作业申请表》的附件一并提交。

（二）基层审核

1.作业单位所在的车间或部门负责人收到《重大危险作业申请表》后，应组织对作业申请进行初步审核。审核内容包括作业的必要性、安全措施的可行性、作业人员的资质等。

2.基层审核人员应到作业现场进行实地勘查，确认作业环境是否符合安全要求。如发现问题，应要求作业单位立即整改，整改合格后方可继续审核。

3.基层审核通过后，车间或部门负责人应在《重大危险作业申请表》上签署意见，并将申请表及相关附件报送至安全管理部门。

（三）安全管理部门审核

1.安全管理部门收到《重大危险作业申请表》后，应组织专业人员对作业申请进行全面审核。审核内容包括风险评估的准确性、安全措施的完整性和有效性、作业审批程序的合规性等。

2.安全管理部门审核人员应与作业单位进行沟通，了解作业的具体情况和安全措施的落实情况。必要时，可组织相关专家对作业方案进行论证。

3.安全管理部门审核通过后，安全管理部门负责人应在《重大危险作业申请表》上签署意见，并根据作业等级确定是否需要报送上级领导审批。

（四）上级领导审批

1.对于一级重大危险作业和部分二级重大危险作业，安全管理部门审核通过后，应将《重大危险作业申请表》及相关附件报送至公司主管安全的副总经理或总经理审批。

2.上级领导收到作业申请后，应根据作业的风险程度和公司的安全管理要求，对作业申请进行最终审批。审批通过后，上级领导应在《重大危险作业申请表》上签署意见。

（五）审批结果反馈

1.安全管理部门收到上级领导的审批意见后，应及时将审批结果反馈给作业单位。如审批通过，作业单位应按照审批意见组织实施作业；如审批不通过，作业单位应根据审批意见进行整改，重新申请审批。

2.安全管理部门应建立重大危险作业审批档案，将《重大危险作业申请表》、风险评估报告、安全措施方案等相关资料进行归档保存，以备查阅。

四、重大安全措施要求

（一）通用安全措施

1.作业前，作业单位应组织作业人员进行安全教育培训，使其熟悉作业内容、安全措施和应急处置方法。培训内容应包括法律法规、操作规程、风险防范等方面的知识。

2.作业单位应在作业现场设置明显的安全警示标志，划定作业区域，禁止无关人员进入。安全警示标志应符合国家相关标准和规范的要求。

3.作业单位应配备必要的安全防护用品和应急救援设备，并确保其性能良好、数量充足。安全防护用品和应急救援设备应定期进行检查和维护，确保其有效性。

4.作业过程中，作业单位应安排专人进行现场监护，监护人员应具备相应的安全知识和应急处置能力，能够及时发现和处理安全隐患。

（二）不同类型作业的特殊安