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贵州省工商系统随机抽查工作指引

2018年3月

目录

总述3

1登记事项检查工作指引6

2公示信息检查工作指引17

3直销行为检查工作指引28

4流通领域商品质量检查工作指引34

5害消费者权益行为检查工作指引39

6拍卖等重要领域市场规范管理检查工作指引44

7广告行为检查工作指引47

8商标、特殊标志行为检查工作指引52

总述

本工作指引适用于《贵州省工商系统随机抽查事项清单（第三版）》

所列各抽查事项的实地核查。除实地核查外，“双随机、一公开”监

管中还可根据具体情况采取书面检查、网络监测、聘请专业机构等适

当方式进行检查。

本工作指引适用于企业、个体工商户、农民专业合作社或其他经

营单位等各类检查对象。

一、前期准备

实地核查前，可根据需要查阅企业登记、备案、行政许可、行政

处罚等基本信息，或委托第三方机构、数据公司，通过信息化手段进

行事先检索，初步了解企业的存续情况、可能存在的问题等，提高检

查效率。

二、实地核查

实地核查人员不得少于两人，并应当出示执法证件。在核查中，

应注意通过文字、音频或影像等方式留存核查痕迹，必要时可邀请相

关人员作为见证人C

三、结果公示

检查结果应当在抽查检查完成之日起20个工作日内，履行审批

程序，通过国家企业信用信息公示系统（贵州）记于企业名下并向社

会公示。已实施检查但未公示的，视为未完成此次抽查。

根据《工商总局关于做好“双随机、一公开”监管工作的通知》

（工商办字（2017：105号），抽查检查结果的类型包括：未发现问

题、未按规定公示应当公示的信息、公示信息隐瞒真实情况弄虚作假、

通过登记的住所（经营场所）无法联系、发现问题已责令改正、不配

合检查情节严重、未发现开展本次抽查涉及的经营活动、发现问题待

后续处理。

（一）通过此次抽查所匹配的抽查事项的检查，未发现违反本

指引所列法律法规的，可认定为“未发现问题二

（二）企业未依照《企业信息公示暂行条例》第十条规定履行公

示义务的，应当书面责令其在10日内履行公示义务。企业未在责令

的期限内公示信息的，可认定为“未按规定公示应当公示的信息工

（三）检查中发现1、列公示信息与检查情况不一致的，可认定为

“公示信息隐瞒真实情况弄虚作假”：

1.企业投资设立企业、购买股权信息；

2.股东或发起人认缴和实缴的出资额、出资时间、出资方式等信

息；

3.有限公司股东股权转让等股权变更信息；

4.资产总额、负债总额、所有者权益合计、营业总收入、主营业

务收入、利润总额、净利润、纳税总额信息；

5.外提供保证担保信息；

6.行政许可、行政处罚、知识产权出质登记等即时公示信息。

（四）有以下情形之一的，可认定为“通过登记的住所（经营场

所）无法联系”:

1.通过实地核查，确认实际不存在该企业，并由登记的住所或经

营场所产权所有人、物管公司、相关部门等予以证明的；

2.通过实地核查、第三方证明或邮寄等方式，能确认登记的住所

或经营场所实际不存在的；

3.经向企业登记的住所或经营场所两次邮寄专用信函，无人签收

的。

（五）检查发现的违反本指引所列法律法规的行为，通过指导、

提示、告诫等方式要求企业当场改正，且已当场改正的，可认定为“发

现问题已责令改正”。

（六）有以下情形之一的，可认定为“不配合检查情节严重”：

1.拒绝检查人员或其委托的专业机构进入被检查场所的；

2.拒绝向检查人员或其委托的专业机构提供相关材料的；

3.其他阻扰、妨碍检查工作的行为，致使检查工作无法正常进行

的。

(七)未发现企业从事本次抽查匹配的检查事项，并经企业书面

承诺的，可认定为“未发现开展本次抽查涉及的经营活动

(A)