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企业节能减排责任制实施方案

一、指导思想

以国家关于绿色发展、循环发展、低碳发展的战略方针为指引，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，将节能减排工作深度融入企业生产经营全过程。通过建立健全节能减排责任体系，明确各层级、各岗位的职责与义务，强化目标管理与考核奖惩，推动企业能源利用效率持续提升，污染物排放得到有效控制，实现经济效益、社会效益与环境效益的有机统一，助力企业可持续高质量发展。

二、基本原则

1.统筹规划，全面推进：将节能减排工作纳入企业整体发展战略，进行统一规划、统一部署，确保在生产、经营、管理等各个环节得到有效落实。

2.分级负责，层层落实：建立从企业高层到基层员工的节能减排责任链条，明确各级管理者和员工的具体责任，确保责任到人、工作到位。

3.目标引领，突出重点：设定清晰、可衡量的节能减排目标，聚焦能源消耗重点环节和污染物排放关键节点，集中力量攻坚克难。

4.技术创新，管理优化：鼓励节能减排技术研发与应用，推广先进成熟的节能技术、工艺和设备，同时加强精细化管理，挖掘管理节能潜力。

5.考核激励，持续改进：建立科学的监督考核机制和有效的激励约束机制，定期评估节能减排工作成效，根据考核结果实施奖惩，并不断优化完善实施方案。

三、总体目标

通过本方案的实施，力争在未来一定时期内，企业主要能源消耗指标（如单位产品综合能耗、万元产值能耗等）较基准年有显著下降；主要污染物排放总量（如化学需氧量、二氧化硫、氮氧化物等）控制在国家及地方政府规定的限额内，并逐年递减；企业能源管理水平和节能减排意识全面提升，形成节能减排的长效机制，为企业可持续发展奠定坚实基础。

四、组织机构与职责分工

（一）成立节能减排工作领导小组

组长：企业主要负责人（如总经理/董事长）

副组长：分管生产、技术、设备或行政的副总经理

成员：各相关部门（如生产部、设备部、技术部、采购部、财务部、行政部、安环部等）负责人。

领导小组职责：

1.审定企业节能减排中长期规划、年度工作计划及相关政策措施。

2.统筹协调解决节能减排工作中的重大问题。

3.审批节能减排重大项目及资金投入。

4.监督检查各部门节能减排责任落实情况和目标完成情况。

5.负责节能减排工作的表彰奖励与责任追究。

（二）设立节能减排工作办公室

办公室设在指定部门（如安环部、生产部或行政部），由该部门负责人兼任办公室主任，并配备专职或兼职节能减排管理员。

办公室职责：

1.贯彻执行领导小组的各项决策部署，具体组织实施企业节能减排工作。

2.负责编制企业节能减排年度工作计划、目标分解方案，并组织落实。

3.负责节能减排数据的统计、分析、上报工作，建立健全能源消耗和污染物排放台账。

4.组织开展节能减排宣传教育、培训和技术交流活动。

5.监督检查各部门节能减排措施的落实情况，定期向领导小组汇报工作进展。

6.负责节能减排项目的初步论证、组织实施与效果评估。

7.协助领导小组做好节能减排工作的考核与奖惩。

（三）各部门职责

1.生产部门：

*严格执行生产工艺能耗标准，优化生产流程，提高生产效率，减少跑冒滴漏。

*负责生产过程中能源消耗的控制与管理，推广节能操作方法。

*组织开展生产环节的节能减排技术改造和合理化建议活动。

*确保生产设备处于良好运行状态，避免因设备故障导致能耗上升和污染物超标排放。

2.设备部门：

*负责企业各类生产设备、动力设备、公用工程设备的节能管理。

*制定设备节能操作规程，加强设备日常维护保养和定期检修，提高设备能效。

*积极推广应用高效节能型新设备、新技术、新工艺，逐步淘汰落后高耗能设备。

*参与节能减排项目中设备选型与技术方案的论证。

3.技术部门：

*负责节能减排技术研发、引进与推广应用工作。

*组织开展清洁生产审核、能源审计等工作，为节能减排提供技术支持。

*参与制定和修订企业节能减排相关的技术标准和操作规程。

*研究解决生产过程中出现的节能减排技术难题。

4.采购部门：

*在采购原材料、设备、办公用品等时，优先选择节能环保、能效高的产品。

*协助收集节能产品信息，配合相关部门做好节能设备和材料的采购工作。

5.财务部：

*负责节能减排资金的预算、拨付与管理，确保节能减排项目资金需求。

*参与节能减排项目的经济效益分析与评估。

*负责节能减排奖惩资金的落实。

*协助做好节能减排成本核算工作。

6.行政部/后勤部：

*负责办公区域、公共设施（如照明、空调、电梯、供水、供暖等）的节能管理。

*推动办公垃圾分类、回收利用和减少一次性用品消耗。

*组织开展节能减