第1讲　中国官员的选拔与管理 2026年高考历史第一轮总复习.pptxVIP

;中国官员的选拔与管理;;(一)秦汉至魏晋南北朝时期

1.官员选拔：“选贤任能”在选官和任用的环节主要特色是不拘一格地发现和使用人才。从先秦

到秦汉再到魏晋南北朝、中国

古代选贤任能的官制一步步走

向成熟。;2.官员管理

;(二)隋唐至两宋时期

1.官员选拔：实行________。隋唐时期以明经和进士两科最受社会重视；两宋时期科举成为选拔官员的主要途径。

2.官员管理

(1)考核办法

①隋朝九品以上官员每年要考核，地方官每年要派员向中央报告，或由皇帝遣使到州县巡行考察。

②唐朝考核官员，以______和才能为标准，宋朝制定严格的标准考核官员。

;(2)监察体系

①隋唐________为最高监察机构，唐太宗将全国分为十道监察区。

②宋朝承唐制设御史台，地方则划分路作为监察区，实行__________。

;(三)元明清时期

1.官员选拔

(1)元朝在1314年恢复了科举制，但仍然时断时续。

(2)明清科举考试分为乡试、会试和______三级，考试从四书五经中命题。

2.官员管理

(1)考核制度：明朝有______和考察；清朝的考课制度包括_____和大计，分别考察京官和外省文官。

;(2)监察机构

;1.(2024·吉林高考)唐代宗大历初年，国子司业归崇敬上疏提出，明经科考试“不求其文义，及第先取于帖经”，士子为了应试，多死记硬背儒家经典，不从师不问道，遂使“专门业废”“传受义绝”。其所强调的是()

A.明经科考试改革的必要性 B.复兴儒学的紧迫性

C.进士科考试内容的合理性 D.官学教育的重要性

;答案：A

解析：据材料可知，归崇敬上疏提出明经科考试存在的问题，强调改革明经科考试的必要性，故选A项；明经科考试内容依然属于儒家思想的范畴，并非复兴儒学，排除B项；材料主旨信息是明经科考试的弊端，并没有提到进士科考试的内容，排除C项；材料未涉及官学教育的重要性，排除D项。

;2.宋以前，士人避讳提及自己贫贱的经历；宋人则刻意突出自己贫贱的经历。据此可知，宋代()

A.理学地位得到认可 B.科举制度日益完善

C.商品经济迅速发展 D.社会流动逐渐减弱

答案：B

解析：宋代科举制在内容和形式上都有很大变化，并且扩大了录取的范围，使得更多出身低微的人可以???朝为官，士人不用避讳出身，故体现了不以出身和门第为选拔标准的科举制度日益完善，故选B项。

;3.(2024·河北高考)西汉时，“刺史举民有茂材，移名丞相，丞相考召”。其中，选博士等，取明经；选廷尉正等，取明律令；选三辅令等，取治剧(剧：繁重)。据此可知，这一选官途径旨在()

A.依据政绩实效 B.参考资品等次

C.关注家世道德 D.考察为官能力

答案：D

解析：材料中“取明经”“取明律令”“取治剧”等描述，表明在选拔官员时侧重于候选人的专业知识和实际能力考察，这符合“考察为官能力”的表述，故选D项。

;(一)晚清选官制度的变革

1.晚清科举制度的废除

1898年，清政府加设经济特科，并废八股，以________命题。1901年，各省书院一律改为________，各府、州、县学改为中小学堂，设蒙养学堂。1905年，废除_________。

;2.选官制度的改革

(1)新政开始后，规定凡______考试合格毕业者，均给予贡生、举人、进士等出身，对成绩优秀者进行殿试后，“酌加擢用，优予官阶”。

(2)1905年废除科举后的主要选官方式：学堂选官和留学毕业生选官。

(二)民国时期的官员选拔制度

1.南京临时政府时期的选官制度：以孙中山的__________思想为依据，出台了官员选拔方面的一系列法规草案。

;2.北洋政府时期的选官制度

;3.南京国民政府时期的选官制度

;(三)中华人民共和国的干部制度和公务员制度

1.干部制度

;2.公务员制度

;3.我国建立公务员制度的意义

(1)有利于提升国家行政机关组织经济建设和管理国家行政事务的职能，以适应社会主义市场经济体制的建立和改革开放、发展社会生产力的需要。

(2)为廉政建设提供了保障机制。通过考试、考核、培训、交流来提高素质；通过义务、纪律、回避、申诉、控告促进廉洁奉公；通过法制化的管理，防止人治现象。

(3)有利于促进政府机关人事管理的科学化、法制化。

;1.清末《游学译编》上刊登的《劝同乡父老遣子弟航洋游学书》云：“向之极可慕恋之科举的虚荣者，今已为蕉梦矣。而出洋学成，量与出身，已见明谕，宦达之路、利禄之路、学问之路、名誉之路，胥于是乎在。”这反映了当时()

A.出洋留学受到社会的广泛支持

B.落第士人成为官派留学生主要来源

C.新政改革加快了社会结构变动

D.科举停废改变了国人的中西体用观

;答案：C

解析：清末新政中废除了科举制度，出洋留学成为读书人的一种选择，一定程度上会导致社会结构发生变动，故C项正确；《游学