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关于《制鞋机械安全要求第4部分：鞋类成型机》国家标准修订项目的立项报告

摘要

本报告旨在阐述对国家标准GB/T31301.4-2015《制鞋机械安全要求第4部分：鞋类成型机》进行修订的必要性与紧迫性。现行标准自2015年实施以来，在规范行业安全生产方面发挥了基础性作用。然而，随着技术发展、安全认知深化及国际标准更新，原标准在技术准确性、内容完整性及引用规范性等方面已显滞后。本次修订旨在系统性地纠正原标准中的编辑性与技术性错误，补充完善人类工效学、有害物质排放等新兴安全要求，更新并规范引用标准体系，从而全面提升我国鞋类成型机械的安全技术水平，保障从业人员安全与健康，促进制鞋行业的高质量与可持续发展。

要点列表

1.必要性：现行标准存在翻译错误、技术定义不准确、编辑混乱等问题，影响标准的正确理解和执行。

2.安全性提升：需补充明确人类工效学、有害物质排放控制、热危害防护等当前关注度高的安全要求。

3.标准体系协同：原标准引用的多项基础标准已更新或性质变更，需进行系统性更新与替代，确保标准体系的协调一致。

4.国际接轨：修订工作将参考国际最新安全理念与技术进展，使我国标准保持先进性和国际兼容性。

5.行业促进：通过标准升级，推动制鞋机械制造企业提升产品安全设计水平，助力行业淘汰落后产能，实现安全发展。

目的与意义

本次标准修订项目的核心目的在于构建一个更科学、更严谨、更全面的鞋类成型机安全技术规范，其深远意义体现在以下几个方面：

首要意义在于保障人身与财产安全。鞋类成型机（包括连帮鞋成型机、单底和鞋配件成型机等）是现代化制鞋生产的核心设备，其运行过程中涉及机械动力、高温、压力等多种危险源。原标准在部分危险（如热表面）的描述上存在混乱，防护要求不够明确，可能埋下事故隐患。通过修订，精准界定危险源，明确防护措施与验证方法，可直接降低生产过程中的机械伤害、灼伤等安全风险，有效保护操作者生命安全与企业财产。

其次，是适应技术进步与安全理念发展的必然要求。近年来，人们对工作场所的安全与健康要求日益提高，人类工效学（旨在使机器、环境与人的能力限度相匹配）、有害物质（如挥发性有机物、粉尘）排放控制等已成为机械安全不可或缺的组成部分。原标准在这些方面的规定较为薄弱或缺失。本次修订将系统性地纳入这些要求，推动制鞋机械向更人性化、更环保、更健康的方向发展。

再者，是维护标准体系严肃性与有效性的关键举措。原标准因当年编制仓促，存在对外文标准的误译及技术理解偏差。同时，其引用的众多国家标准和国际标准已发布新版本或改变了标准性质（如强制性转为推荐性）。继续使用过时或错误的引用，将削弱标准的权威性和可操作性。修订工作将彻底纠正这些错误，建立与现行国家标准体系完全兼容、引用准确的文本，确保标准的严谨性和执行力。

最后，对提升行业整体竞争力具有战略意义。统一的、高水平的安全标准是规范市场秩序、引导技术创新的重要工具。修订后的标准将为企业产品研发和质量控制提供明确、先进的依据，助力优质产品脱颖而出，淘汰不符合安全要求的落后设备，从而推动我国制鞋及其装备制造业整体升级，更好地参与国际竞争与合作。

关于标准化技术委员会

标准化技术委员会是在特定专业领域内，从事国家标准起草、技术审查、标准宣贯与咨询等工作的权威技术组织。通常由国家标准化管理委员会批准成立，由来自生产企业、科研机构、检测认证机构、用户单位、政府部门等方面的专家组成。

以本项目可能归属的“全国橡胶塑料机械标准化技术委员会”或“全国轻工机械标准化技术委员会”及其分技术委员会为例，其核心职能包括：

1.体系规划：提出本专业领域国家标准体系建设的建议。

2.标准制修订：负责组织本领域国家标准的立项、起草、征求意见、技术审查和报批工作。

3.技术评审：对标准送审稿的技术内容、编写质量进行严格审查，确保其科学性、协调性和可操作性。

4.宣贯与咨询：解释标准内容，推动标准实施，并回应社会各界的技术咨询。

5.国际对接：跟踪对口国际标准化组织（如ISO）的动态，参与或主导国际标准制定，推动国内外标准协同。

在本标准修订项目中，相关的标准化技术委员会将负责组织专家团队，对修订草案的范围界定、主要技术内容（包括重大危险清单等14个附录）的增删修改、与引用标准的协调性等进行全过程的技术把关和审定，是确保修订工作专业、高效、公正完成的核心机构。

结论

综上所述，对GB/T31301.4-2015《制鞋机械安全要求第4部分：鞋类成型机》进行修订是一项至关重要且刻不容缓的工作。该项目不仅能够直接解决现行标准存在的技术缺陷和滞后问题，显著提升设备本质安全水平，更能顺应全球安全技术发展趋势，完善我国标准体系，为制鞋行业的安全生产和高质量发展提供坚实可靠的技术支撑。建议主管部门