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深圳进一步放宽住房公积金提取规定

一、政策出台:住房保障体系的精准化升级

2025年12月5日,深圳市住房公积金管理委员会发布新版《深圳市住房公积金提取管理规定》(以下简称“新规”),并宣布将于12月15日起正式施行。这一政策的出台,正值深圳住房市场需求多元分化、城市更新加速推进的关键节点,既是对缴存职工实际需求的积极响应,也是住房保障体系向精准化、普惠化方向的一次重要升级。

从政策背景看,深圳作为超一线城市,住房问题始终是民生关注的核心。此前,尽管住房公积金制度在支持职工购房、租房等方面发挥了重要作用,但提取条件相对严格:例如购房提取仅限偿还贷款本息或购房后三年内一次性提取,且多套房职工提取额度受限;租房提取比例长期维持在65%,2025年10月前虽有阶段性提高至100%的政策,但11月起已调整为80%;老旧住房改造相关提取更是长期缺位。随着城市人口结构变化(如多子女家庭增多)、住房需求升级(如首套房首付压力、异地购房群体扩大)以及城市更新需求(如老旧小区加装电梯、回迁房面积增加),原有政策已难以覆盖职工的多样化需求。此次新规的“进一步放宽”,正是以问题为导向,针对痛点堵点进行的系统性优化。

二、核心亮点:三大维度破解住房消费难题

新规的核心变化可概括为“购房提取扩围、租房支持精准、旧改助力加码”三大方向,每一项调整都紧扣职工住房消费的实际场景,体现了政策设计的民生温度。

(一)购房提取:从“还贷支持”到“全周期覆盖”

在支持购房方面,新规最大的突破是实现了从“单一还贷提取”向“全流程、多场景提取”的跨越。过去,职工提取公积金购房主要集中在偿还贷款本息阶段,且需在购房后三年内提出申请;而新规增设了购房首付款提取、购房税款提取、异地购房还贷提取等新场景,并延长了部分提取的申请时限。

以首付款提取为例,深圳房价高企,首套房首付往往需要数十万元甚至百万元,许多职工虽有公积金积累,但因未使用公积金贷款或贷款额度不足,无法提前提取用于首付。新规明确,职工可提取公积金作为购房首付款,且提取的金额可计入账户余额,用于计算本套住房公积金贷款的可贷额度,真正实现“既提又贷”。这一调整不仅缓解了职工“首付难”的燃眉之急,还通过“提取-贷款”的联动机制,提升了公积金的使用效率。例如,一名职工若账户余额为20万元,提取10万元作为首付后,剩余10万元仍可参与贷款额度计算(深圳公积金贷款额度通常为账户余额的14倍),相当于用10万元撬动了140万元的贷款额度,资金杠杆效应显著增强。

此外,异地购房还贷提取的新增也值得关注。随着粤港澳大湾区一体化发展,越来越多深圳职工选择在周边城市(如惠州、东莞)购房,但此前异地购房的贷款本息无法通过深圳公积金提取偿还。新规将这一群体纳入覆盖范围,既满足了跨区域居住的实际需求,也呼应了区域协同发展的国家战略。

(二)租房提取:从“普惠比例”到“分类精准支持”

租房提取政策的优化,体现了对不同群体差异化需求的精准把握。此前,深圳无房职工租房提取比例经历了从65%到阶段性100%的调整,但政策到期后需回归常态化机制。新规在延续80%基础比例(2025年11月1日起执行至2027年10月31日)的同时,重点加大了对多子女家庭、承租保障类住房职工的支持力度。

多子女家庭是当前政策关注的重点群体。随着“三孩”政策的推进,多子女家庭的住房需求从“有房住”向“住得好”升级,房租支出占家庭收入的比例往往更高。新规虽未明确多子女家庭的具体提取比例,但通过“重点加大支持力度”的表述,释放了向这类家庭倾斜的信号(预计可能提高提取比例或放宽额度限制)。而针对承租公共租赁住房的职工,新规调整了此前“按实际月租金提取”政策暂停的安排,可能通过更灵活的机制保障这部分群体的租房权益。这些调整与深圳近期“房东降价招租、城中村租金回调20%”的市场变化形成互补,既通过政策托底保障基本居住需求,又借助市场调节优化资源配置。

(三)旧改支持:从“居住改善”到“城市更新赋能”

此次新规的另一大亮点,是将公积金提取与城市更新深度绑定,新增了自筹资金更新改造老旧住房提取、既有住宅加装或更换老旧电梯提取、回迁增加面积住房提取三类场景。这一调整,既是对“十四五”规划中“实施城市更新行动”的响应,也是通过政策工具引导社会资本参与城市更新的创新实践。

以既有住宅加装电梯为例,深圳许多建于2000年前后的老旧小区缺乏电梯,老年居民上下楼不便,但加装电梯需业主自筹数十万元资金。此前,职工无法通过公积金提取支付这部分费用,导致加装意愿虽高但资金缺口大。新规允许提取公积金用于电梯加装或更换,直接降低了居民的自筹压力。而针对回迁增加面积住房的提取,更是考虑到了深圳城市更新中大量“拆旧建新”项目的实际需求——许多原住户因回迁房面积增加需补缴差价,提取公积金可缓解这部分支出压力,从而推

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