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体育局体育旅游融合发展工作手册（标准版）

第1章总则

1.1指导思想

1.2工作目标

1.3基本原则

1.4适用范围

第2章组织机构

2.1领导小组

2.2工作机构

2.3职责分工

2.4人员配备

第3章资源整合

3.1资源调查

3.2资源评估

3.3资源整合

3.4机制建设

第4章产品开发

4.1产品类型

4.2产品设计

4.3产品包装

4.4产品推广

第5章基础设施

5.1交通设施

5.2住宿设施

5.3景观设施

5.4服务设施

第6章市场营销

6.1市场分析

6.2品牌建设

6.3营销渠道

6.4营销活动

第7章服务管理

7.1服务标准

7.2服务规范

7.3服务监督

7.4服务评价

第8章安全保障

8.1安全制度

8.2安全培训

8.3安全检查

8.4应急预案

第9章科技支撑

9.1信息技术

9.2数据分析

9.3智能管理

9.4创新应用

第10章人才培养

10.1人才引进

10.2培训体系

10.3职业发展

10.4评价机制

第11章合作交流

11.1政府合作

11.2企业合作

11.3机构合作

11.4国际合作

第12章监督评估

12.1监督机制

12.2评估标准

12.3评估方法

12.4结果应用

第1章总则

1.1指导思想

1.2工作目标

1.3基本原则

1.4适用范围

1.1指导思想

-以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实《关于促进体育强国建设的若干意见》，推动体育与旅游深度融合，提升产业综合效益。

-坚持以市场需求为导向，发挥体育资源优势，打造高品质体育旅游产品，满足人民群众多元化休闲健身需求。

-遵循体育产业发展规律，结合旅游市场特点，构建科学合理的融合发展体系，促进产业转型升级。

-注重绿色可持续发展，推动生态体育旅游项目落地，减少资源消耗和环境污染，实现经济效益与社会效益双赢。

1.2工作目标

-到2025年，全国体育旅游年产值突破1万亿元，带动就业岗位超过200万个，形成若干具有国际影响力的体育旅游品牌。

-完善体育旅游基础设施建设，重点支持100个以上体育旅游示范区建设，打造一批集赛事、休闲、度假于一体的综合性体育旅游目的地。

-提升体育旅游服务质量，推行标准化管理，培养1000名以上专业体育旅游指导员，游客满意度达到90%以上。

-加强科技创新应用，推广智慧体育旅游平台，实现游客信息、资源调度、安全监控等数字化管理，提升运营效率。

1.3基本原则

-市场主导原则：充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，鼓励社会资本参与体育旅游项目开发。

-政府引导原则：各级体育局和旅游部门加强协同，出台扶持政策，优化发展环境。

-绿色发展原则：优先发展生态体育旅游，推广低碳出行方式，保护自然和人文景观。

-规范管理原则：建立健全行业标准，加强市场监管，打击违法违规行为，保障游客权益。

1.4适用范围

-本手册适用于各级体育局、旅游行政管理部门及相关企业，指导体育旅游项目的规划、开发、运营和管理。

-适用于体育旅游示范区、赛事活动、度假村、户外运动基地等，为从业者提供标准化操作流程。

-适用于体育旅游从业人员，包括策划、营销、服务、安全等岗位，提升专业能力和服务水平。

-适用于相关科研机构，为体育旅游发展提供理论支持和数据参考，推动产业创新。

2.组织机构

2.1领导小组

-负责全面统筹体育旅游融合发展工作，制定战略规划和重大决策。

-由体育局主要领导牵头，成员包括分管旅游、市场、宣传等领域的副局长。

-每季度召开一次会议，审议年度工作计划、资源整合方案及政策支持措施。

-设立领导小组办公室，负责日常协调和文件传达，确保指令落实。

2.2工作机构

-设立体育旅游融合发展办公室（简称“融合办”），隶属于体育局内设部门。

-融合办下设规划组、资源组、推广组和数据组，分工协作。

-规划组负责制定区域体育旅游线路和产品标准，参考国际标准ISO18599。

-资源组统筹管理体育场馆、景区、户外营地等设施，年利用率目标不低于60%。

-推广组对接旅行社、OTA平台，推动“体育+旅游”套餐销售，年均签约项目不少于20个。

-数据组利用GIS技术绘制资源地图，实时监测客流、收入等指标，误差控制在±5%以内。

2.3职责分工

-领导小组：审批年度预算，协调跨部门合作，如与文旅局联合推出双补贴政策。

-融合办：制定考核指标，如景区体育设施使用率提升