水利厅饮用水水源地保护工作手册（标准版）.docVIP

水利厅饮用水水源地保护工作手册（标准版）

第1章总则

1.1编制目的

1.2编制依据

1.3适用范围

1.4指导思想

1.5工作原则

第2章组织机构与职责

2.1组织机构

2.2领导小组职责

2.3工作小组职责

2.4各部门职责

第3章饮用水水源地保护规划

3.1规划编制原则

3.2规划范围与目标

3.3保护分区与措施

3.4近期规划任务

3.5中远期规划展望

第4章水质监测与评价

4.1监测网络建设

4.2监测内容与方法

4.3水质评价标准

4.4监测数据分析

4.5报告编制与发布

第5章饮用水水源地保护措施

5.1保护区划定与管控

5.2工业污染控制

5.3农业污染治理

5.4生活污染处理

5.5生态修复与保护

第6章饮用水水源地风险防控

6.1风险评估与预警

6.2应急预案制定

6.3应急演练与培训

6.4风险防控措施

第7章饮用水水源地执法监督

7.1法律法规依据

7.2监督检查机制

7.3违规行为查处

7.4执法监督责任

第8章宣传教育与公众参与

8.1宣传教育内容

8.2宣传教育形式

8.3公众参与机制

8.4社会监督渠道

第9章科技支撑与创新

9.1科技研发方向

9.2科技成果转化

9.3信息化建设

9.4国际合作与交流

第10章经费保障与投入

10.1经费来源与管理

10.2投资机制与政策

10.3资金使用效益

10.4财务监督审计

第11章监督考核与评估

11.1考核评估指标

11.2考核评估方法

11.3考核评估结果运用

11.4持续改进机制

第12章附则

12.1名词术语解释

12.2实施时间

12.3解释权

12.4修订程序

第1章总则

1.1编制目的

本手册旨在规范饮用水水源地保护工作，明确保护责任和措施，确保水源地水质安全。通过提供标准化操作指南，提升保护工作的科学性和有效性。

-饮用水水源地保护是保障公众健康和生态环境的基础。

-制定统一标准，减少水源地污染风险。

-提高保护工作的系统性和可操作性。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国水污染防治法》《饮用水水源地保护条例》等国家法律法规，结合水利行业实际需求编制。参考国内外先进水源地保护经验，确保标准科学合理。

-法律法规是水源地保护的基本遵循。

-国内外成功案例为标准制定提供参考。

-水利行业特点需融入标准体系。

1.3适用范围

本手册适用于全省各级水利部门开展饮用水水源地保护工作，包括水源地划定、监测、保护、监管等环节。适用于地表水、地下水源地，以及饮用水库、泉群等。

-覆盖全省水利系统的水源地保护工作。

-涵盖不同类型饮用水水源地。

-指导日常管理和应急保护行动。

1.4指导思想

以保障饮用水安全为核心，坚持预防为主、综合治理的原则，强化科技支撑，提升管理效能。推动水源地保护与经济社会发展协调一致。

-预防污染是保护工作的首要任务。

-综合治理需多部门协同配合。

-科技手段提升保护水平。

1.5工作原则

坚持依法保护、科学管理、分级负责、群防群治的原则，确保水源地保护责任落实到位。

-依法保护需严格执行相关法规。

-科学管理依赖专业技术和数据支撑。

-分级负责明确各级责任主体。

-群防群治发动社会力量参与保护。

2.组织机构与职责

2.1组织机构

饮用水水源地保护工作涉及多个部门和企业，需要建立完善的组织机构来协调管理。主要组织机构包括：

-省级水利厅饮用水水源地保护领导小组：负责全面领导和决策水源地保护工作。

-省级水利厅饮用水水源地保护工作小组：负责具体实施和日常管理。

-水资源管理部门：负责水源地的水资源监测和保护。

-环境监测部门：负责水源地的水质监测和污染评估。

-公安部门：负责水源地的执法和巡查。

-卫生部门：负责水源地的卫生监督和疾病预防。

-地方政府相关部门：负责地方水源地的具体保护和管理。

2.2领导小组职责

领导小组是饮用水水源地保护工作的最高决策机构，主要职责包括：

-制定保护规划：负责制定水源地保护的长期规划和年度计划。

-协调资源：协调各部门和资源，确保保护工作的顺利实施。

-监督考核：监督各部门的工作进展，并进行考核评估。

-重大决策：对水源地保护中的重大问题进行决策。

-应急指挥：在发生污染事件时，负责应急指挥和处置。

2.3工作小组职责

工作小组是领导小组的执行机构，负责具体的水源地保护工作，主要职责包括：

-日常巡查：定期对水源地进行巡查，发现和报告问题。

-监测评估：组织开展水源地的